Дело № 2а-3757/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 4 апреля 2023 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Лузиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2 к.,
с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по <адрес> ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Перми, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден 03.09.2012 Свердловским районным судом г.Перми по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден 30.07.2021 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 3 года, с возложением ограничений в виде: запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет выезда за пределы территории города Перми. С 03.08.2021 ФИО1 состоит на учете в ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Окончание срока административного надзора 03.08.2024. Указывает, что ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу с матерью ФИО5, официально нигде не трудоустроен, источник дохода – временные заработки, разнорабочий на стройке. В употреблении спиртных напитков не замечен. Жалоб на поведение в быту от матери и от соседей не поступало. Неоднократно в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а так же за несоблюдение ограничений административного надзора, в том числе запрещения пребывания вне жилого помещения в определенное время суток по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения. Являющегося местом жительства в период времени с 21:00 час. до 06:00 час.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 23), ходатайство об отложении либо о рассмотрении дела без участия не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с требованиями административного иска не согласен, пояснил, что работает в автосервисе с момента освобождения, официально не трудоустроен, трудовой договор не заключал, режим работы ежедневно с 9 утра до 9 вечера. Также указал, что за время административного надзора 7 раз привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений, поскольку не находился дома во время, в которое ему запрещено покидать жилое помещение. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Также один раз привлекался к административной ответственности за неуплату штрафа, назначенного по постановлению о привлечении к административной ответственности за нарушение административных ограничений.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив; запрещения выезда за пределы территории города Перми, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения (л.д. 4-8).
Согласно справке № ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 10).
ФИО1 с 03.08.2021 состоит на учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден о наличии установленных в отношении него ограничений и о последствиях в виде возможного продления административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 17).
Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно: будучи, привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением врио заместителя начальника Отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми от 18.01.2022, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> в 23:10 час. 22.12.2022, т.е. допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Перми от 16.01.2023 по делу № привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 11-12).
Также в связи с неуплатой административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ (л.д. 13).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО6 ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений и невыполнение обязанностей административного надзора. ФИО1 официально не трудоустроен, в потреблении спиртных напитков не замечен, жалоб на поведение в быту от матери и соседей не поступало. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 18).
С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период времени с 21:00 час. до 06:00 час., поскольку в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения административных ограничений, выразившихся в отсутствиях по месту пребывания в установленное судом время. Указанное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.
При этом суд исходит из того обстоятельства, что указанное дополнение не ограничивает право на труд, поскольку административным ответчиком доказательств официального трудоустройства, в том числе в обозначенном им графике не представлено.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает, что дополнение в виде в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период времени с 21:00 час. до 06:00 час., будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 удовлетворить.
Ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение дополнить, запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 час. до 06:00 час.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Лузина