Дело № 2а-2721/2025 (37RS0022-01-2025-003338-69)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 11 ноября 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием административного истца ФИО8,

представителя административного истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к УМВД России по Ивановской области, начальнику УМВД России по Ивановской области ФИО3 о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ивановской области о признании незаконным решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО11 является гражданином Китайской Народной Республики.

Из телефонного разговора с сотрудником УМВД России по Ивановской области административному истцу стало известно об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в УМВД России по Ивановской области о предоставлении информации относительно причин аннулирования вида на жительство.

ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по Ивановской области поступил письменный ответ, согласно которому основанием для аннулирования вида на жительство явилось нахождение административного истца за пределами Российской Федерации суммарно более 6 месяцев в течение календарного года.

Оспариваемое решение ФИО12 полагает вынесенным с нарушением предоставленных ему прав и свобод, административный истец не совершал никаких действий, которые могут являться основанием для аннулирования вида на жительство в Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 находился на стационарном лечении в отделении инфекционных заболеваний <данные изъяты> Административному истцу был поставлен диагноз – <данные изъяты>

По мнению административного истца, его нахождение за пределами Российской Федерации вызвано обстоятельствами, связанными с экстренным лечением, тяжелой болезнью, исключающими применение к нему санкций в виде аннулирования ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник УМВД России по Ивановской области ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена заместитель начальника ОВР УВМ УМВД России по Ивановской области ФИО4

В судебном заседании административный истец, его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске. Пояснили, что ШэньСян является торговым представителем организации – производителя швейного оборудования, которое поставляется в Российскую Федерацию. В обязанности административного истца входит приезд в Россию в случае необходимости для ремонта данного оборудования. Срок нахождения административного истца за пределами Российской Федерации был нарушен в связи с болезнью и необходимостью длительного лечения. Около трех недель назад административным истцом приобретено жилье в Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, заслушав административного истца, его представителя, исследовав материалы административного дела, допросив свидетеля, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

В соответствии с подп.11 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

Из материалов административного дела следует, что ФИО15 г.р., является гражданином Китайской Народной Республики.

Решением УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 видом на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ивановской области принято решение № об аннулировании административному истцу ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации на основании подп.11 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из оспариваемого решения следует, что ФИО16 отсутствовал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что превысило 6 месяцев.

В качестве причины нарушения срока пребывания за пределами Российской Федерации ФИО17 указывает на наличие заболевания и длительное лечение в связи с этим.

В подтверждение факта нахождения на лечении административным истцом суду представлена справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, счета на оплату лечения, выданные медицинским учреждением.

Представленные документы подтверждаю факт лечения ФИО18 в <данные изъяты> в отделении инфекционных заболеваний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве диагноза указано: <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Торговой компании с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в должности специалиста по работе с клиентами. По роду своей деятельности осуществляет контроль и техническое обслуживание поставляемого в Россию механического оборудования, в связи с чем, осуществляет поездки в Россию.

В ходе рассмотрения административного дела в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который показал, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по производству одеял, подушек. Пояснил, что производство продукции осуществляется на китайском оборудовании, закупаемом, в том числе, в Торговой компании <данные изъяты> Если оборудование ломается, ФИО5 звонит ФИО20 который приезжает в срочном порядке для наладки оборудования. Своих специалистов, которые разбираются в оборудовании, а также необходимых запасных частей не имеется. Свидетелю известно о болезни ФИО21. Аннулирование вида на жительство влечет необходимость для ФИО22 оформления визы для приезда в Российскую Федерацию, что исключает возможность срочного приезда, требует длительного времени оформления документов и приводит к простою на предприятии в связи с невозможностью ремонта оборудования своими силами.

Анализируя изложенные выше фактические обстоятельства, представленные суду доказательства, суд полагает установленным факт наличия заболевания административного истца, препятствовавшего ему приезду в Российскую Федерацию с соблюдением установленного срока, а также отмечает, что по выздоровлении ФИО23 незамедлительно приехал в Российскую Федерацию. В этой связи, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании ранее выданного вида на жительство в отношении гражданина Китайской Народной Республики ФИО24 г.р.

Обязать УМВД России по Ивановской области восстановить в соответствующих учетах информации, базах данных сведения о действительности вида на жительство, выданного гражданину Китайской Народной Республики ФИО25

УМВД России по Ивановской области - предоставить во Фрунзенский районный суд г.Иваново сведения об исполнении решения суда в течение месяца с даты его вступления в законную силу.

За неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца с даты принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 25.11.2025