Дело № 2а-2/301/2022 Копия

УИД 43RS0034-02-2022-000390-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года г.Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области (г.Белая Холуница) в составе председательствующего судьи Черных О.Л.,

при секретаре судебного заседания Трапезниковой Д.С.,

с участием и.о. прокурора Белохолуницкого района ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2/301/2022 (УИД 43RS0034-02-2022-000390-75) по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МО МВД России) «Слободской» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратилось в суд с административным иском об установлении на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Слободского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Слободским районным судом ФИО1 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Слободского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ к 1 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Верхнекамского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 2 месяца 7 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ . В настоящее время он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Слободской» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Слободской» ФИО7 не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что с иском согласен.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение и.о. прокурора ФИО5, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что Слободским районным судом (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-11).

На основании решения Слободского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены административный надзор сроком на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: явки для регистрации 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в дни, установленные этим органом; запрета выезда за пределы территории Белохолуницкого муниципального района (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ решением Слободского районного суда , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом (л.д.16).

В период нахождения под административным надзором (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 совершено преступление, предусмотренное п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ, за которое Слободским районным судом (приговор от ДД.ММ.ГГГГ, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) он осужден с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-7).

Согласно постановлению Верхнекамского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 7 дней с возложением обязанностей на основании ч.2 ст.79 УК РФ (л.д.17,26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ (л.д.18), прибыл на постоянное место жительства в .

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. К категории лиц, указанных в ч.2.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ он не относится.

По информации, представленной ст. инспектором Слободского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снят с учета в инспекции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Срок исполнения ФИО1 обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, на момент рассмотрения дела истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, жалоб на него не поступало, состоял на учете как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, после освобождения к административной ответственности не привлекался (л.д.22).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, вышеизложенные обстоятельства, поведение ФИО1 в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ в отношении него следует установить административный надзор.

В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п.23,26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 в период административного надзора совершил преступление средней тяжести, за которое осужден приговором Слободского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору равен 3 годам, то есть судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, ФИО1 следует установить административный надзор на срок для погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку на момент установления административного надзора срок условно-досрочного освобождения истек, то срок административного надзора следует исчислять на основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Как предусматривает ч.2 ст.4 данного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступлений, данных о его поведении в период и после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора суд считает обоснованным установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Слободской» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор на срок, установленный УК РФ для погашения судимости, – 03 (три) года (до ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 04.10.2022

Судья подпись О.Л. Черных

Копия верна.

Судья О.Л. Черных

Секретарь

Решение05.10.2022