№ 5-2263/22

УИД 23RS0036-01-2022-005228-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 05 сентября 2022 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Верхогляд А.С.,

при секретаре судебного заседания Непсо М.А.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

представителя заинтересованного лица

по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: , привлекаемой к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара из УМВД России по г. Краснодару поступил материал о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и ст. 229 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) отделом контроля за ввозом и оборотом товаров № 1 Краснодарской таможни с 15.11.2022 проведена выездная таможенная проверка в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) по адресу, места фактического осуществления деятельности: , магазин «Дева») по вопросу проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру (Решение о проведении выездной таможенной проверки от 15.11.2021 №

15.11.2021 в ходе проведения формы таможенного контроля обнаружены иностранные товары (на бирках указаны страны происхождения Польша, Турция, Италия), а именно: брюки женские льняные (Италия) 1 шт. арт. 9847А размер F желтого цвета; брюки женские льняные (Италия) 1 шт. арт. 9847 размер F белый цвета; брюки женские льняные (Италия) 2 шт. арт. 9320 размер F кораллового цвета; брюки женские льняные (Италия) 1 шт. арт. 8705/2 размер F горчичный цвета; юбка льняная (Италия) 1 шт. арт. 1210 размер F малинового цвета; платье льняное (Италия) 1 шт. арт. 6250 размер F бирюзового цвета; рубашка льняная (Италия) 1 шт. арт. 5438 размер F горчичного цвета; платье ХБ (Италия) 3 шт. арт. 16631 размер в ассортименте; платье (Италия) 1 шт. арт. 38307 размер F комбинированного цвета; блуза женская (Польша) 2 шт. без арт. размер 52-50 черно-бронзового цвета; пальто (Польша) 1 шт. без арт. размер L/XL серого цвета; брюки ХБ (Турция) 1 шт. код 3855 размер 48 красного цвета; брюки ХБ (Турция) 1 шт. модель 7456 размер 48 синего цвета; брюки шерстенные (Турция) 1 шт. без арт. размер 56 цвета хаки; брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 46 черного цвета; брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 48 бежевого цвета; брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 48 серая полоска; брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 58 розового цвета; брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 50 темно-серого цвета; брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 48 зеленого цвета; джинсы женские (Турция) 2 шт. арт. 3813 размер 62, размер 56; джинсы женские (Турция) 2 шт. арт. 3596 размер 48, размер 62 голубые и хаки цвета; джинсы женские (Турция) 2 шт. без арт. размер 48, серого и розового цвета; джинсы женские (Турция) 1 шт. арт. 3408 размер 46, темно-серого цвета; юбка (Турция) 2 шт. арт. 2733 размер 48, размер 44 комбинированного цвета.

Всего было выявлено 33 единицы товаров легкой промышленности, одежды женской.

При проведении анализа с использованием баз данных ФТС России КПС «Мониторинг-Анализ» и АС «Стоимость-1» сведений о таможенном декларировании в таможенных органах товаров, изъятых в ходе проведения таможенной проверки исходя из их описания, размера и артикула не установлено.

15.11.2021 согласно акту изъятия товаров вышеуказанный товар изъят должностными лицами Краснодарской таможни и размещен на СВХ ООО «Кубань-ТИ» по адресу: .

Таким образом, по результатам выездной таможенной проверки установлено, что обнаруженные товары: «товары легкой промышленности - женская одежда (блузы, брюки, юбки, странами происхождения которыми являются Польша, Турция, Италия)», изъятые в ходе выездной таможенной проверки в магазине «Дева», принадлежащем ИП ФИО1, не помещались под таможенные процедуры в таможенных органах Евразийского экономического союза. В отношении данных товаров таможенные платежи не уплачивались, то есть данные товары незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил суд назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 16.21 КоАП РФ пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под Таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В соответствии с пунктом 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС (при ввозе товаров) таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, залогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если тот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Таким образом, отсутствие сведений, подтверждающих легальность вхождения товаров на таможенной территории ЕАЭС, рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций.

На основании изложенного, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом опроса ИП ФИО1; протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров № 1 Краснодарской таможни ФИО3; протоколом опроса свидетеля старшего государственного таможенного инспектора отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 1 Краснодарской таможни ФИО4; протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 1 Краснодарской таможни ФИО5; заключением эксперта № от 21.04.2022, согласно которому рыночная стоимость однородных товаров - являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на 15.11.2021 составила 95 800 руб.; актом выездной таможенной проверки № от 10. 02.2022; актом таможенного осмотра помещений и территорий от 15.11.2021 №; актом об изъятии от 15.11.2021; постановлением об изъятии товаров от 15.11.2021, другими материалами дела.

Судья, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, пришел к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации допущенного ИП ФИО1 правонарушения у судьи не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судьей признается признание вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, раскаяния в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Доказательств в обоснование своей позиции и опровергающих собранные по делу доказательства, ИП ФИО1 суду не представлено.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.21 КоАП РФ, «пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения…, а также и обретение, хранение…».

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Поскольку в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то соответствующие вещи возврату не подлежат.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Следовательно, изъятые у ИП ФИО1 продукция по протоколу от 15.11.2021, подлежит уничтожению.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также с учетом характера деяния и личности нарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств, исходя из характера совершенного правонарушения, судья считает целесообразным назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.12, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , зарегистрированную по адресу: , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- брюки женские льняные (Италия) 1 шт. арт. 9847А размер F желтого цвета;

- брюки женские льняные (Италия) 1 шт. арт. 9847 размер F белый цвета;

- брюки женские льняные (Италия) 2 шт. арт. 9320 размер F кораллового цвета;

- брюки женские льняные (Италия) 1 шт. арт. 8705/2 размер F горчичный цвета;

- юбка льняная (Италия) 1 шт. арт. 1210 размер F малинового цвета;

- платье льняное (Италия) 1 шт. арт. 6250 размер F бирюзового цвета;

- рубашка льняная (Италия) 1 шт. арт. 5438 размер F горчичного цвета;

- платье ХБ (Италия) 3 шт. арт. 16631 размер в ассортименте;

- платье (Италия) 1 шт. арт. 38307 размер F комбинированного цвета;

- блуза женская (Польша) 2 шт. без арт. размер 52-50 черно-бронзового цвета;

- пальто (Польша) 1 шт. без арт. размер L/XL серого цвета;

- брюки ХБ (Турция) 1 шт. код 3855 размер 48 красного цвета;

- брюки ХБ (Турция) 1 шт. модель 7456 размер 48 синего цвета;

- брюки шерстенные (Турция) 1 шт. без арт. размер 56 цвета хаки;

- брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 46 черного цвета;

- брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 48 бежевого цвета;

- брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 48 серая полоска;

- брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 58 розового цвета;

- брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 50 темно-серого цвета;

- брюки женские (Турция) 1 шт. без арт. размер 48 зеленого цвета;

- джинсы женские (Турция) 2 шт. арт. 3813 размер 62, размер 56;

- джинсы женские (Турция) 2 шт. арт. 3596 размер 48, размер 62 голубые и хаки цвета;

- джинсы женские (Турция) 2 шт. без арт. размер 48, серого и розового цвета;

- джинсы женские (Турция) 1 шт. арт. 3408 размер 46, темно-серого цвета;

- юбка (Турция) 2 шт. арт. 2733 размер 48, размер 44 комбинированного цвета.

Изъятые вещи, согласно протоколу изъятия от 15.11.2021, подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Верхогляд