Апелляционное определение по делу № 33-3-5900/2023 от 05.07.2023

Судья Болотова Л.А. Дело № 33-3-5900/2023

2-462/2011

УИД 26RS0035-01-2011-000440-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 05 июля 2023

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Меньшова С.В.,

судей краевого суда: Свечниковой Н.Г., Кононовой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Гриб В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, ФИО1 на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 20 июня 2011 года по гражданскому делу иску администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 Т, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59 А.3., ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, Бравун А.К., ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, Голой Е.П., ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО16, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО413, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211 г., ФИО212, ФИО213, ФИО214., ФИО215, ФИО216, Лн-Жу-Си О.Н., ФИО217, ФИО218, ФИО219., ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244 М-К.А., ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО244 А-Б.К., ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО228, ФИО269, ФИО270, ФИО271, ФИО272, ФИО260, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, ФИО284, ФИО285, нефедову А.П., ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО304, ФИО306, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО322, ФИО323, ФИО324, ФИО325, ФИО326, ФИО327, ФИО328, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ФИО338, ФИО339, ФИО340, ФИО341, ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО346, ФИО347, ФИО348, ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352, ФИО353, ФИО354, ФИО355, Сигидову Н.П., ФИО357, ФИО344, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО368, ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380 Г-У.К., ФИО381, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО386, ФИО387, ФИО388, ФИО389 В.В.С., ФИО390, ФИО391, ФИО392, ФИО393, ФИО394, ФИО395, ФИО396, ФИО397, ФИО398, ФИО399, ФИО400, ФИО401, ФИО402 о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, встречному исковому заявлению ФИО403 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о восстановлении срока для принятия наследства, признании принявшим наследство, признании права собственности на земельную долю в прядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО19 и ФИО20 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей, встречному исковому заявлению ФИО404 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о восстановлении срока для принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО405 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании принявшей наследство и признании права на земельный пай, встречному исковому заявлению ФИО51 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО406 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о восстановлении срока для принятия наследства, признании принявшим наследство и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО407 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей, встречному исковому заявлению ФИО31, ФИО29, ФИО25, ФИО8, ФИО7, ФИО9 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей, встречному исковому заявлению ФИО30 к Администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей, встречному исковому заявлению ФИО41 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО334 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО334 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о восстановлении срока для принятия наследства, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО408 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО11 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельные доли, встречному исковому заявлению ФИО13 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО409 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельные доли, встречному исковому заявлению ФИО410 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО411 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО412 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО10 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, встречному исковому заявлению ФИО61 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО60 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО69 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО413 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО387 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО191 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению ФИО17 к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю,

заслушав доклад судьи Свечниковой Н.Г.

УСТАНОВИЛА:

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 20 июня 2011 были частично удовлетворены исковые требования администрации Шпаковского муниципального района к лицам, невостребовавшим свои земельные доли на земельный участок кадастровый номер «»:491, за истцом признано право собственности на 4553,46 га указанного земельного участка, а также удовлетворены встречные иски граждан, подтвердивших свои права на спорные доли земельного участка.

В апелляционной жалобе ФИО1, как лицо, не привлеченное к участию в просит отменить решение суда от 20 июня 2011 года, отменить в части признании права на долю ФИО293. Указывает, что на день вынесения решения, ФИО293 умерла, о чем суду не было известно, в связи с чем не был установлен круг наследников после её смерти, которые по объективным причинам были лишены возможности подать встречный иск о признании прав на спорный участок при рассмотрении дела. Она, ФИО1, является родной племянницей ФИО293, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 08 декабря 2001 года.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 29 декабря 2017 года, установлен факт родственных отношений между ФИО293 и ФИО1 Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 февраля 2018 года, вступившего в законную силу 10 апреля 2018 года, ФИО1 восстановлен срок, установленный для принятия наследства после смерти ФИО293. Она является единственной наследницей ФИО293 и лишена возможности в связи с вынесенным решением реализовать свои наследственные права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени апелляционного рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Гурина О.В., действующая на основании ордера, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

В судебном заседании ФИО12, ФИО414 просили вынести решение на усмотрение суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонами и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

В силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

По смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", правом апелляционного обжалования судебных постановлений обладают также правопреемники лиц, участвующих в деле, и лиц, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешен обжалуемым судебным постановлением.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.4 п. 59 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.

Таким образом, лицам, не привлеченным к участию в деле, принадлежит право подачи апелляционной жалобы лишь при условии, что обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела либо разрешении частного вопроса само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы обязаны были до 01 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

Согласно п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", владелец пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования пая.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной ЗК РФ.

Как следует из п. 16 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Как следует из материалов дела, ФИО1, является родной племянницей ФИО293, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 08 декабря 2001 года.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 27 февраля 2018 года, вступившего в законную силу 10 апреля 2018 года, ФИО1 восстановлен срок, установленный для принятия наследства после смерти ФИО293

ФИО293 входила в Список пайщиков СПК к-за «Заря», получивших свидетельство, не востребовавших свои паи (т.12 л.д.19-20).

В силу действовавшего в исследуемый период законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

ФИО293 умерла 08 декабря 2001 года.

Согласно пояснениям представителя заявителя, наследственное дело после смерти ФИО293 не заводилось.

Поскольку с момента возникновения права собственности на земельную долю собственник ФИО293 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, т.е. имело место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственников земельных долей, а администрацией Шпаковского района положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены, доказательств иного не представлено, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, факт родственных отношений между ФИО293 и ФИО1 установлен решением суда только в 2017 году, оснований полагать, что оспариваемым решением суда права и законные интересы заявителя нарушены, судом разрешен вопрос об ее правах и обязанностях, на нее возложены обязанности, - не имеется.

В связи с чем ФИО1 не является лицом, наделенным правом апелляционного обжалования решения суда.

Данные обстоятельства не являются препятствием для реализации права ФИО1 на судебную защиту в ином порядке.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательственного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. При этом при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ФИО1 на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 20 июня 2011 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи