Дело № 2а-472/2023
24RS0028-01-2022-004692-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года город Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Пацёры Е.Н.
при секретаре судебного заседания Яковлевой Д.А.,
с участием административного истца – ФИО1,
представителей административных соответчиков – Управления Судебного департамента в Красноярском крае ФИО2, МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Судебному департаменту при Верховном суде РФ, Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, МУ МВД России «Красноярское», МВД России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, компенсации за нарушение условий содержания в конвойном помещении суда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, согласно заявленных им требований просит признать незаконными действия (бездействия) Судебного департамента при Верховном суде РФ, выразившиеся в нарушении его условий содержания в конвойном помещении Кировского районного суда г. Красноярска в период с 22.03.2022г. по 15.11.2022г., взыскать в свою пользу денежную компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500 000 рублей.
Как следует из содержания административного иска, в период времени с 22.03.2022г. по 15.11.2022г. он (Юрчик) неоднократно доставлялся для участия в рассмотрении уголовного дела и содержался в ненадлежащих условиях в конвойном помещении здания Кировского районного суда г. Красноярска, а именно: в течение всего светового дня без естественного освещения окон, без свежего воздуха, без свободного доступа к питьевой воде и санитарному узлу, в камерах отсутствуют раковины, бак для питьевой воды, столик для приема пищи, он был лишен трехразового горячего питания, прогулок, а также содержался в камере, несоответствующей по квадратам с максимальным количеством людей, что в совокупности унижает его человеческое достоинство и вызывает чувство беспомощности, тревожности, является пытками, причинило ему сильные моральные, нравственные и физические страдания. Между тем, по уголовному делу, по которому он доставлялся в суд, он имел меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Сам подвал на цокольном этаже, где расположены камеры, также не соответствует ГОСТу и другим нормам.
На судебном заседании административный истец - ФИО1, принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.
На судебном заседании представители административных соответчиков – Управления Судебного департамента в Красноярском крае - ФИО2, МУ МВД России «Красноярское» (МВД России) ФИО3, действующие на основании доверенностей от 28.10.2022г., 03.08.2022г., 27.12.2022г., заявленные требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях.
На судебное заседание не явились представители административных соответчиков Судебного департамента при Верховном суде РФ, Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, а также заинтересованное лицо – командир ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское» ФИО4, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.
Суд, с учетом мнения присутствующих лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, а исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено право подозреваемых, обвиняемых в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей обратиться в суд о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
В ходе рассмотрения данное дела установлено следующее.
Согласно служебным документам ОБ ОКПО, постовых ведомостей, ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю доставлялся в Кировский районный суд г. Красноярска, расположенный по адресу: <...> для участия в рассмотрении уголовного дела в период с 22.03.2022г. по 15.11.2022г., а именно: 22.03.2022г. (09:55-17:25), 07.09.2022г. (10:50-18-00), 21.09.2022г. (11:00-19-00), 03.10.2022г. (09:25-17-30), 14.10.2022г. (12:50-17-55), 17.10.2022г. (10:20-17:10), 19.10.2022г. (11:30-19:00), 24.10.2022г. (10:45-18:30), 01.11.2022г. (10:35-17:20), 11.11.2022г. (09:45-16:35), 14.11.2022г. (10:20-18:30), 15.11.2022г. (10:50-17:55).
При этом, в конвойном помещении всего содержалось 22.03.2022г. – 10 человек, 07.09.2022г. – 7 человек, 21.09.2022г. - 8 человек, 03.10.2022г. – человек, 14.10.2022г. – 3 человека, 17.10.2022г. – 6 человек, 19.10.2022г. – 7 человек, 24.10.2022г. – 6 человек, 01.11.2022г. – 8 человек, 11.11.2022г. – 7 человек, 14.11.2022г. – 8 человек, 15.11.2022г. – 10 человек.
Данных о содержании ФИО1 в конкретной камере с указанием количества лиц в ней не имеется, поскольку покамерный учет лиц, размещенных в конвойном помещении суда, а также лимит наполняемости камер в конвойном помещении суда не регламентированы Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденным приказом МВД России от 07.03.2006 №140 дсп и не ведется.
Статьей 7 Федерального Закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлен исчерпывающий перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых: следственные изоляторы уголовно -исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, иные места в случаях предусмотренных указанным Федеральным законом.
Таким образом, конвойные помещения для подсудимых и конвоя в судах в указанный перечень не входят и не относятся к местам содержания под стражей. Данные помещения являются частью зданий федеральных судов и предназначены для временного пребывания в них подсудимых только в период ожидания судебного заседания.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления. Принудительное содержание лишенных свободы лиц должно осуществляться в соответствии с принципами законности справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (абз.3, 4 п. 1, абз.1 п. 3).
Как следует из разъяснения указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, изложенного в п. 14, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 111/ГС утвержден Свод правил СП 152.13330.2012 Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования. Введен в действие с 01.07.2013 г.
В соответствии с его положениями в подвальном или цокольном этажах зданий судов допускается размещать, в том числе, группу помещений для лиц, содержащихся под стражей и конвоя.
Помещения для лиц, содержащихся под стражей, включают: - камеры для лиц, содержащихся под стражей, - помещение для проведения досмотра и хранения личных вещей, - помещение для общения с адвокатом и ознакомления с делом: -уборные.
В коридоре, по которому осуществляется конвоирование лиц, содержащихся под стражей, предусмотрена установка камер видеонаблюдения и кнопок тревожной сигнализации
Камеры для лиц, содержащихся под стражей, предусматриваются с учетом раздельного размещения различных категорий лиц, содержащихся под стражей (мужчин, женщин, несовершеннолетних, больных и др.), но не менее четырех камер на суд. Общее число камер следует определять по зданию на проектирование.
Площадь, приходящаяся на одно место в камере, должна составлять не менее 4 кв. м. Число мест в камерах устанавливается заданием на проектирование.
Каждая камера оборудуется электрическим освещением, для освещения применяются антивандальные светильники (РБУ-125 или аналоги), приточно - вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи. Освещенность камеры должна соответствовать санитарным нормам. Скамьи в камерах (высота 0, 45м, ширина -0, 50 м) устанавливаются вдоль стен и жестко крепятся к полу и стене. Раскладной стол для принятия пищи имеет размеры: высота стола 0, 75 м, ширина столешницы -0, 45 м, длина столешницы -0, 7 м. Каркас стола выполняется из металлического уголка (30х30) и крепится к стене и полу.
Уборные для лиц, содержащихся под стражей, предусматриваются мужская и женская. Уборные оснащаются металлическими раковинами для умывания с жестким креплением к стене. Естественное освещение в санитарных узлах, не допускается (п. 6.9, 8.6, 8.7, 8.12, 8.14)
Согласно п. 1.2 СП 152.13330.2012, требования, указанные в правилах распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, при этом для реконструируемых зданий настоящий Свод правил следует использовать по возможности.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2018 г. N 524/пр утвержден "СП 152.13330.2018. Свод правил Здания федеральных судов. Правила проектирования". Свод правил введен в действие с 16.02.2019г.
Приказом Минстроя России от 22.11.2019г. №718/пр, от 07.12.2021г. №904/пр
внесены Изменения №1 и №2 к Своду правил 2018. Дата их введения 23.05.2020г. и 08.01.2022г.
С момента введения в действие указанного Свода правил, СП 152.13330.2012 не подлежит применению.
Из п. п. 8.4, 8.5, 8.6, 8.8, 8.10, 8.11 Свода правил 152.13330.2018 следует, что требования к помещениям для лиц, содержащихся под стражей, аналогичны требованиям, указанным в СП 152.13330.2012.
Согласно п. 1.2 СП 152.13330.2018, требования, указанные в правилах распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции.
В соответствии с приложением N 1 к Приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации "Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов - заявок" от 01.10.2012 N 185, по временной форме N 1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции, камеры для подсудимых оборудуются только скамьями.
Кроме этого, согласно ст. 17, 24 Закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии с п. 42 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие правилам гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
В соответствии с п. 152 Приказа подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях обеспечиваются сухим пайком в случае невозможности обеспечения горячим питанием.
Таким образом, обеспечение питанием, регулирование количество приемов пищи, лиц доставляемых в помещение суда для участия в судебных заседаниях, не входит в компетенцию административных ответчиков.
Административный истец ФИО1 указывает на несоответствие площади камер конвойного помещения, установленным нормам, отсутствие естественного освещения окон, свежего воздуха, свободного доступа к питьевой воде и санитарному узлу, отсутствие раковин, бака для питьевой воды, столика для приема пищи, горячего питания, прогулок.
Данные доводы были проверены судом в ходе рассмотрения дела, однако, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Так, время пребывания административного истца в камерах конвойного помещения суда обусловлено продолжительностью судебных заседаний и не может служить основанием для признания действий административных ответчиков противоправными.
Как следует из письменных возражений административных ответчиков и подтверждается материалами дела, камеры конвойного помещения суда не оборудованы санитарным узлом, в связи с чем, отправка подозреваемых и обвиняемых производится в санитарном узле, расположенном в конвойном помещении, представляющим собой отдельную комнату, оборудованную с соблюдением требований приватности (имеется дверь). Периодичность вывода в санитарный узел подозреваемых и обвиняемых не регламентирована требованиями Наставления, фактически осуществляется при прибытии в суд, убытии, в обеденное время, а также по просьбе подозреваемых и обвиняемых при наличии сотрудников, не задействованных в обеспечении судебных процессов.
В соответствии с требованиями Наставления, в перерывах между судебными заседаниями начальник (старший) конвоя по просьбе подозреваемого либо обвиняемого выдает ему в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка.
Фиксация времени вывода в туалет подозреваемых и обвиняемых, а также выдачи кипятка не регламентирована Наставлением и не производится.
При этом, питанием (сухим пайком) по установленным нормам подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются отправителем, в данном случае СИЗО-1.
Рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (далее - рацион), утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 г. № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Указанный рацион состоит из консервированных продуктов, хлебцов, печенья, паштета, напитков, чая, кофе, сахара.
Из пп. 1, 3 Примечаний к данному рациону следует, что по данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным; осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при приеме пищи обеспечиваются горячей кипяченой водой для приготовления чая и кофе.
Таким образом, вышеприведенное содержимое рациона не требует разогревания пищи, за исключением выдачи горячей кипяченой воды для приготовления горячих напитков.
На сотрудников органов внутренних дел п. 302 Наставления возлагается обязанность по просьбе подозреваемых и обвиняемых выдавать в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи (напитков) из сухого пайка.
Указанная обязанность исполняется сотрудниками ОБ ОКПО, для кипячения воды, поддержания необходимой температуры воды (для приготовления пищи из сухого пайка) в конвойном помещении суда имеется электроприбор - термопот, предоставленный в пользование судом, вода для обозначенных выше целей выдается подозреваемым и обвиняемым по потребности (режим нагрева от 30 до 100 градусов Цельсия).
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, однако предоставление прогулки предусмотрено в период содержания в изоляторах временного содержания и не распространяется на период содержания в помещениях суда.
Вместе с тем, в соответствии с п. 163 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 04 июля 2022 года № 110, в случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебных заседаниях, следственных действиях или по иной причине не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению предоставляется дополнительная прогулка установленной продолжительности в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный характер предоставления лицам, находящимся в СИЗО дополнительных прогулок, в связи с невозможностью использования прогулки по причине участия в судебных заседаниях.
Согласно данным паспорта безопасности Кировского районного суда г. Красноярска за 2021г. с поэтажным планом, технического паспорта суда, а также информации председателя Кировского районного суда г. Красноярск, в ответ на запрос установлено, что здание суда построено в 1976 году и реконструкция его не производилась. Конвойное помещение суда находится на цокольном этаже, состояние удовлетворительное. В 2013 году произведен ремонт.
Общая площадь занимаемого помещения 117,97 м2, камерный блок состоит из 5 камер, включая цоколь (площадь-5,4:5,4:5,4:5,4:5,6 соответственно, общая площадь 27,2м2, камеры однотипные) и коридора, оборудован промежуточными металлическими дверьми. Двери камер оборудованы смотровым отверстием, а также окном для раздачи пищи, ограничителями, имеются замки камерного типа. В камерах скамейки бетонные с деревянным покрытием, столов нет.
Оборудовано конвойное помещение охранно-тревожной и пожарной сигнализацией, отоплением, водоснабжением, освещением, облучателем бактерицидным, холодильником, принудительной вентиляцией, видеонаблюдением с выводом на пост судебных приставов, имеется прямая и внутренняя телефонная связь, а также связь с залами судебных заседаний.
Для спецконтингента имеется: шкаф с ячейками для личных вещей, электротитан, туалетная комната со смывным унитазом, раковина для мытья рук (туалетные принадлежности имеются постоянно).
Инженерно-техническое обеспечение: водоснабжение, теплоснабжение, канализация, освещение - от существующих городских сетей. Внутренняя отделка помещения однотипна, стены покрыты негорючими материалами.
Также по информации начальника отдела КР, МТС и УН от 03.10.2022г., в конвойном помещении имеется устройство для подогрева воды «Термопот», кипяток предоставляется по желанию. Для лиц, заключенных под стражу, имеется обособленный санузел. В соответствии с приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950 (ред. от 18.10.2012), подсудимые выводятся в уборные по требованию. Свободного доступа к посещению уборной и к воде не имеется.
В соответствии с приложением N 1 к Приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации "Об утверждении временных норм обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок" от 01.10.2012 г. N 185, по временной норме N 1 обеспечения мебелью федеральных судов общей юрисдикции, камеры для подсудимых оборудуются только скамьями.
Таким образом, установленные требования относительно оборудования конвойных помещений мебелью в полной мере соблюдались в оспариваемый период. Установка же в камерах столов для приема пищи, названным правовым актом не предусмотрена, что обусловлено также и назначением данных помещений - размещение лиц, содержащихся под стражей, на время ожидания начала судебного заседания.
Источник света в камерах конвойного помещения оборудован в Кировском районном суде г. Красноярска в соответствии с СП 31-104-2000, действовавшим ранее.
Требования СП 152.13330.2018 в части площади, приходящейся на одно место в камере, число мест в камере определяется в здании на стадии проектирования.
Учитывая, что здание суда введено в эксплуатацию до установления указанных норм, данные положения не свидетельствуют о том, что конвойное помещение Кировского районного суда г. Красноярска не соответствует установленным требованиям.
Кроме того, с учетом временного пребывания административного истца в конвойном помещении в оспариваемый период (12 дней), отсутствие стола, санитарного узла в самой камере не свидетельствует о нарушении прав административного истца при его пребывании в конвойном помещении, поскольку как следует из поэтажного плана, в конвойном помещении имеется уборная комната в виде отдельного помещения, камера оборудована скамьей с деревянным покрытием, что не может расцениваться как условия, унижающие достоинство административного истца.
Требование о наличие окон в камерах конвойного помещения, вышеуказанными нормами не предусмотрено.
Тем самым, учитывая длительность пребывания административного истца в камерах конвойного помещения суда в указанное в административном иске время (12 дней), а также установленные сведения об условиях содержания, у суда не имеется оснований полагать, что были допущены существенные отклонения от установленных норм, свидетельствующие о таких нарушениях, которые повлекли бы обращение, унижающее человеческое достоинство административного истца.
Принимая решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, суд, проанализировав положения законодательства, регулирующие спорные отношения, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходит из того, что помещение Кировского районного суда г. Красноярска для лиц, содержащихся под стражей, обеспечено достаточным искусственным освещением и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, оборудовано необходимой для временного пребывания людей мебелью; в помещении суда имеется обособленный санитарный узел, 6 камер. Не установлены судом и антисанитарные условия в здании суда, в том числе в помещениях для лиц, содержащихся под стражей. С учетом установленного, права ФИО1 при содержании в конвойных помещениях данного суда не нарушались.
При этом доводы ФИО1 о несоответствии здания названного суда требованиям сводов правил СП 152.13330.2012 и СП 152.13330.2018 отклоняются, поскольку установлено, что здание суда введено в эксплуатацию в 1976 году и на него требования поименованных правил, введенных в действие соответственно в 2012 и 2018 годах, не распространяются. В целом помещения судов для лиц, содержащихся под стражей, являются частью зданий судов и предназначены для временного пребывания в них содержащихся под стражей подсудимых только в период ожидания судебного заседания.
Порядок содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определен Федеральным законом от 5 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Нормами указанного Закона камеры конвойных помещений в зданиях судов общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, то есть в сферу регулирования данного Закона не входят.
Кроме того, неудобства, которые ФИО1 мог претерпеть, связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, бытовым неудобствам, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца. При этом в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ограничения, связанные с нахождения ФИО1 в конвойном помещении суда, представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости, являлись чрезмерными и могли восприниматься им как унижающие достоинство.
Проанализировав вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку его права административными ответчиками не нарушались при содержании в конвойном помещении Кировского районного суда г. Красноярска, с учетом установленных обстоятельств, тем самым в удовлетворении всех заявленных требований ФИО1 ко всем административным ответчикам следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований ФИО1 к Судебному департаменту при Верховном суде РФ, Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, МУ МВД России «Красноярское», МВД России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными, компенсации за нарушение условий содержания в конвойном помещении суда – отказать ко всем административным ответчикам в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Е.Н. Пацёра
Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023г.