Дело № 5-1298/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 сентября 2022 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «Судоходная компания Фили», ..., адрес юридического лица: 121087, ..., стр. 3,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2022г. старшим уполномоченным по особо важным делам Ростовской таможни ФИО1 составлен административный протокол в отношении ООО«Судоходная компания Фили».

В соответствии с определением заместителя начальника Ростовской таможни от 13.07.2022 года административное дело в отношении ООО «Судоходная компания Фили» направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

Судьей установлено, 13.05.2022 на таможенный пост Морской порт Азов Ростовской таможни посредством КПС «Совершение Операций» порт был подан пакет документов на убытие теплохода «ГЕРМАН» (ИМО 8884921, флаг – Россия, владелец – Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания Фили») из порта Азов (Россия) в порт Самсун (Турция).

С целью совершения таможенных операций убытия с таможенной территории ЕАЭС судна «ГЕРМАН» перевозчиком - ООО «СК Фили», в лице капитана указанного теплохода ФИО2 на таможенный пост Морской порт Азов Ростовской таможни посредством КПС «Совершение Операций» было подано уведомление об убытии путем представления документов и сведений, перечень которых установлен статьей 89 ТК ЕАЭС, включая генеральную декларацию, заявления о припасах, перемещаемых на морском судне (декларацию судовых припасов) от 13.05.2022. В гр. 8 генеральной декларации указано о наличии дополнительного листа с перечнем запасных частей.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра т/х «ГЕРМАН» (ИМО 8884921) были выявлены признаки возможного недостоверного заявления сведений в представленных документах, а именно сведений об имеющихся на борту судна запасных частях.

С учетом указанных обстоятельств, должностным лицом таможенного поста была применена мера по минимизации профиля риска № 20/10313/13052022/153843 в форме таможенного досмотра транспортного средства, в результате чего были обнаружены, незадекларированные капитаном теплохода «ГЕРМАН» запасные части для теплохода: изделие цилиндрической формы, корпус окрашен в белый цвет. В нижней части изделия имеется установочное отверстие с резьбой, которое закрыто прозрачной пленкой из полимерного материала. На корпусе имеется следующая маркировка: «FF5485, FUEL FILTER, EAC», штрих-код, схема установки и другие обозначения. Со слов капитана теплохода «ГЕРМАН» ФИО2, товар представляет собой масляные фильтры на дизель генератор - всего 7 шт. Изделия без упаковки. Следы эксплуатации товара отсутствуют.

Данные о вышеуказанных изделиях отсутствуют в стандартных документах перевозчика.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) № 10313070/130522/100053, второй экземпляр которого был вручен на руки под роспись капитану теплохода «ГЕРМАН» ФИО2, присутствовавшему при проведении таможенного досмотра.

Сведения о данных запасных частях не были заявлены таможенному органу в генеральной (общей) декларации б/н от 13.05.2022, применяемой в качестве ТДТС международной перевозки.

01.06.2022 в Ростовскую таможню поступило заключение эксперта Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 27.05.2022, согласно которому, товар идентифицирован как новый (не бывший в использовании) фильтр топливный для двигателей внутреннего сгорания иностранного производства с маркировкой «FF5485, FUEL FILTER, EAC». Рыночная стоимость (цена) товара – нового (не бывшего в использовании) фильтра топливного для двигателей внутреннего сгорания с маркировкой «FF5485, FUEL FILTER, EAC» в количестве 7 штук, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении № 10313000-1308/2022, по состоянию на 13.05.2022 на территории Российской Федерации рыночная стоимость (цена) товара составила 6 365,31 руб.

В судебное заседание представитель ООО «Судоходная компания Фили» не явился, о месте и времени слушания дела общество уведомлялось надлежащим образом путем направления судебной повестки.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Судоходная компания Фили» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-1308/2022 от 13.05.2022;протоколами изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-1308/2022 от 13.05.2022; актом таможенного досмотра № 10313070/130522/100053 от 13.05.2022;объяснением ФИО2 от 13.05.2022;протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 13.05.2022;протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 17.05.2022;письмом ООО «СК Фили» от 25.05.2022 № 38;заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406004/0011453 от 27.05.2022; ИМО Генеральной (обшей) декларацией; протоколом об административном правонарушении от 30.06.2022г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.

Согласно пп. 2 п. 7 ст. 272 ТК ЕАЭС положения главы 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза» могут применяться в отношении запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.

Согласно п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в пп.2 п.7 ст.272 настоящего кодекса.

Согласно п. 4 ст. 278 ТК ЕАЭС в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

Перечень указанных документов определяется Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, и направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 88 ТК ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, в том числе, путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, при международной перевозке водным транспортом, перевозчик представляет, в том числе общую декларацию.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ООО «Судоходная компания Фили» имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по надлежащему декларированию товаров, в связи с этим, ООО «Судоходная компания Фили» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 6365,31руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Судоходная компания Фили» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 6365 (шесть тысяч триста шестьдесят пять) рублей 31 копейка с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-1308/2022, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> 13-а–обратить в доход государства.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, № счета банка получателя средств (номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) – 40102810045370000002, № счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03100643000000019502, БИК - 024501901, КБК-153 1 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-1308/2022 в отношении ООО «СК Фили», «700» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств, «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации материальных запасов.

УИН для начисления штрафа 15310103130001308229.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья