66RS0001-01-2023-004524-68 № 2а-5923/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.08.2023 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при помощнике судьи Григорьеве Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>4, начальнику <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>5, руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» <ФИО>3, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>4 (далее по тексту- судебный пристав-исполнитель <ФИО>4), начальнику <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>5 (далее- начальник отделения <ФИО>5), руководителю Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>6 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

12.02.<адрес> отделом судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника <ФИО>7, в котором административный истец является взыскателем. Требования исполнительного документа не исполнены до настоящего времени. Должник <ФИО>7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в Верх-Исетский РОСП г. Екатеринбурга было направлено заявление с просьбой проверить факт направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника в пенсионный фонд для исполнения. Данное заявление было полученоДД.ММ.ГГГГ. Однако ответ на заявление не получен, что нарушает права взыскателя на получение ответа на заявление в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФССП России по Свердловской области была направлена жалоба по факту нарушения сроков рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный законом срок ответ не был предоставлен.

Исполнительное производство ведется на протяжении 2 лет, однако взыскатель не получил денежные средства, что нарушает его права на получение исполнения в установленный законом срок.

В связи с чем, административный истец просит суд:

признать незаконным бездействие начальника отделения <ФИО>5, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, бездействие руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области <ФИО>6, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, обязать провести проверку исполнительного производства на предмет правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества, обязать судебного пристава-исполнителя направить постановление об обращении взыскания на пенсию должника для его принудительного исполнения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП России по Свердловской области.

Представитель административного истца, административные ответчики судебный пристав – исполнитель <ФИО>4, начальник отделения <ФИО>5, руководитель ГУ ФССП России по Свердловской области <ФИО>6, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо <ФИО>7 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения взыскание денежных средств в размере 45 982 рубля 21 копейка с должника <ФИО>7 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <ФИО>4 было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в ООО «ОЛИПС». Данное постановление направлено для исполнения, что подтверждается почтовым реестром, данное постановление получено ООО «ОЛИПС» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в Верх-Исетский РОСП г. Екатеринбурга на имя начальника отделения <ФИО>5 было направлено заявление с просьбой проверить факт направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника в пенсионный фонд для исполнения. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Данный вопрос также регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9.

Согласно п. 1.3, п. 1.4 вышеуказанных Методических рекомендаций, в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности, о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона;

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ч.2 ст. 8, ч.4 ст. 10, ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Проанализировав содержание заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся требования о предоставлении информации о направлении для исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию должника, суд приходит к выводу, что при рассмотрении данного заявления подлежали применению положения ч.2 ст. 8, ч.4 ст. 10, ч.1 ст.12 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Вместе с тем, материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт рассмотрения судебным приставом-исполнителем <ФИО>4, а также начальником отделения <ФИО>5 заявления от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что безусловно нарушает права и законные интересы взыскателя на получение информации по заявлению в установленный законом срок.

Также материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в ГУ ФССП России по Свердловской области на имя руководителя <ФИО>6 была направлена жалоба с просьбой проверить исполнительное производство и факт направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника в пенсионный фонд для исполнения. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Вместе с тем, материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт рассмотрения руководителем ГУ ФССП России по Свердловской области заявления от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что безусловно нарушает права и законные интересы взыскателя на получение информации по заявлению в установленный законом срок.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы и перечисленные обстоятельства, суд признает незаконным бездействие начальника отделения <ФИО>5, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. Как следствие суд обязывает начальника отделения <ФИО>5 рассмотреть заявление взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить в суд и административному истцу в установленный законом срок. Также суд признает незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области <ФИО>6, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. Как следствие суд обязывает руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области <ФИО>6 рассмотреть заявление взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить в суд и административному истцу в установленный законом срок.

В связи с чем, суд удовлетворяет административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>5, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать начальника Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>5 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, о чем сообщить в суд и административному истцу в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>6, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>6 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, о чем сообщить в суд и административному истцу в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 18.08.2023

Судья