Дело № 2а-1009/2023

64RS0036-01-2023-001141-70

Решение

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Аристарховой О.А.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Серейчикас М.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец врио начальника отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в разлив. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Татищевского районного суда Саратовской области от 09 июля 2021 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до 29 декабря 2026 года, с одновременными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Татищевского района Саратовской области без согласования с ОВД; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику ОВД. 13 мая 2021 года судьей Татищевского районного суда было вынесено определение исправить описку в решении Татищевского районного суда Саратовской области от 09.07.2021 года по административному делу № 2а-561/2021 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, а именно читать верно по тексту вместо 29 декабря 2018 года ФИО2, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, 21 июля 2021 года ФИО2, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, и в резолютивной части решения «установить административный надзор на весь срок погашения судимости, то есть до 21.07.2025 года, вместо установить административный надзор на весь срок погашения судимости, то есть до 29.12.2026 года. 16 сентября 2021 года судьей Татищевского районного суда было вынесено определение об исправлении описки в определении Татищевского районного суда от 13 сентября 2021 года в части указания даты определения, а именно указана дата определения «13 мая 2021 года», в то время как определение об исправлении описки по административному делу № 2а-561-2021 выносилось «13 сентября 2021 года». 26 июля 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. ФИО2, под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и обязанностей, возложенных на него судом, разъяснена ответственность за нарушение обязанностей и ограничений при административном надзоре, а также о привлечении к административной и уголовной ответственности. 27 января 2022 года решением Татищевского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику ОВД. 23 сентября 2022 года решением Татищевского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику ОВД. В период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по главе 19 КоАП РФ.24 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения от 11 июля 2023 года предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04 августа 2023 года. 31 ноября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения от 18 октября 2023 года предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11 ноября 2023 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Серейчикас М.В. просил заявленные требования об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Статьей 2 Закона определено, что надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Татищевского районного суда Саратовской области от 09 июля 2021 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до 29 декабря 2026 года, с одновременными административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Татищевского района Саратовской области без согласования с ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 часов по местному времени; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному графику ОВД. Определением Татищевского районного суда Саратовской области от 13 мая 2021 года исправлена описка в решении Татищевского районного суда Саратовской области от 09.07.2021 года по административному делу № 2а-561/2021 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, а именно читать верно по тексту вместо 29 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания» - «21 июля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания», и в резолютивной части решения «установить административный надзор на весь срок погашения судимости, то есть до 21.07.2025 года», вместо «установить административный надзор на весь срок погашения судимости, то есть до 29.12.2026 года». Определением Татищевского районного суда Саратовской области от 16 сентября 2021 года исправлена описка в определении Татищевского районного суда от 13 сентября 2021 года в части указания даты определения, а именно указана дата определения «13 мая 2021 года», в то время как определение об исправлении описки по административному делу № 2а-561-2021 выносилось «13 сентября 2021 года». Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 27 января 2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по утвержденному графику ОВД. Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 23 сентября 2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику на срок установленного ранее административного надзора.

В период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по главе 19 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 24 июля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения от 11 июля 2023 года, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 04 августа 2023 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области от 31 ноября 2023 года ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения от 18 октября 2023 года, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11 ноября 2023 года.

Согласно характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в разлив.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ранее установленному административному надзору на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в разлив.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда 26 декабря 2023 года.

Судья Д.Я. Яворек