РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0026-01-2023-000529-51 Дело №2а-397/2023
26 апреля 2023 г. г. Омутнинск Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,
при секретаре Рубашкиной О.С.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Степаненко Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты наличия права управления транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,М» состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средняя стадия» (код заболевания F-10.2 – психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости употреблением алкоголя. Синдром зависимости) с июля 2022 года (повторно), без стойкой ремиссии. Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов, в связи с чем прокурор просит признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, выданное ДАТА ИЗЪЯТА *** на право управление транспортными средствами категорий «А,А1,В,В1,М» и прекратить его право на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ Степаненко Р.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Омутнинский», КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещались.
МО МВД России «Омутнинский» просило рассмотреть дело без участия его представителя.
В связи с этим, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) F10 - F16, F18 - F19, в том числе синдром зависимости (F.10.2) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В силу ст. 23.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно информации РЭО ГИБДД МО МВД России «Омутнинский», ФИО1 имеет водительское удостоверение *** категорий «А, А1, В, В1, М», выданное ДАТА ИЗЪЯТА (л. 16).
Согласно сообщению КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», ФИО1 поставлен на ДУ к врачу наркологу повторно в июле 2022 г. с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя средней степени (F.10.2)» (л. 10).
Суд, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, исходя из установленных обстоятельств дела, пришел к мнению, что поставленный ФИО1 диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
При указанных обстоятельствах суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобождён в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение *** категорий «А, А1, В, В1, М», выданное ДАТА ИЗЪЯТА.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ госпошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.
Судья О.Л. Лусникова
Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.