Дело 2а-4644/22

64RS0046-01-2022-006714-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО4, УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО4, которому поручено ведение исполнительного производства №33124/2264043-ИП, выразившимся в непринятии исполнительных действии по обращениям ФИО3, указав, что 11.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №1 г.Саратова ФИО4 вохбуждено исполнительное производство №33124/2264043-ИП по делу 2-2956/21 о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 дополнительных расходов на ребенка в размере 152 509руб. 52коп. 16.05.2022 заявитель обратилась в Ленинский РОСП №1 г.Саратова с заявлениями о выезде по месту жительства должника, о предупреждении должника по ст.177 УК РФ. 17.06.2022 заявитель обратилась в Ленинский РОСП №1 г.Саратова с заявлениями о временном ограничении на пользование должником специальным правом, запрос об установлении актов гражданского состояния должника, ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства и повторное ходатайство о предъявлении требования. ФИО3 не получала постановления о возбуждении исполнительного производства, а также в их адрес не поступило ни одного постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении запросов.

Стороной административного ответчика представлены письменные возражения на иск, согласно которым с требованиям не согласны, указав, что в Ленинском РОСП №1 находится исполнительное производство №33124/2264043-ИП возбуждено 11.04.2022 в отношении должника ФИО5, предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 152 509руб. 52коп. в пользу взыскателя ФИО3 По исполнительному производству проведен весь комплекс мер направленный на понуждение должника исполнить решение суда и погасить задолженность перед взыскателем ФИО3 На обнаруженные расчетные счета в банках и иных кредитных организациях внесены и направлены постановления о взыскании денежных средств. На обнаруженное имущество должника автомобиль Хундай Солярис, принадлежащий должнику вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. На работу должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Взыскателю ФИО3 12.04.2022 в соответствии со сь.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было выслано по почте постановление о возбуждении исполнительного производства. Полученное 16.05.2022 ходатайство от ФИО3 своевременно рассмотрено в 10-дневный срок и удовлетворено, осуществлен выход по адресу должника. Ответ на ходатайство был направлен по почте на адрес, указанный в исполнительном листе: <...>. На заявление ФИО3 поступившее 17.06.2022 ей даны разъяснения, в том числе, что ознакомление с материалами исполнительного производства осуществляется в часы приема граждан, а также выдаются сторонам исполнительного производства, интересующие их документы. Ответ направлен по почте простой корреспонденцией. С материалами исполнительного производства ФИО3 ознакомиться не приходила. На протяжении времени с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время решение суда исполняется, денежные средства взыскиваются с должника и перечисляются взыскателю.

Представитель административного истца поддержала требования по доводам иска.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С 15 сентября 2015 года на основании Федерального закона от 08 марта 2015 года № 23-ФЗ утратил силу подраздел 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующий вопросы рассмотрения судами дел возникающих из публичных правоотношений.

Указанным Федеральным законом введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (право на обращение с административным иском).

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229 от 02 октября 2007 года) вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных решений возложено на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно представленным в материалы документам и материалам исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП№1 г.Саратова от 11.04.2022 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 денежных средств в сумме 152 509руб. 52коп.

Копия указанного постановления направлена взыскателю 12.04.2022, что следует из списка отправлений.

По исполнительному производству проведен весь комплекс мер направленный на понуждение должника исполнить решение суда и погасить задолженность перед взыскателем ФИО3

На обнаруженные расчетные счета в банках и иных кредитных организациях внесены и направлены постановления о взыскании денежных средств.

На обнаруженное имущество должника автомобиль Хундай Солярис, принадлежащий должнику вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника.

Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

На работу должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Полученное ДД.ММ.ГГГГ ходатайство от ФИО3 своевременно рассмотрено в 10-дневный срок и удовлетворено, осуществлен выход по адресу должника. Ответ на ходатайство был направлен по почте на адрес, указанный в исполнительном листе: <адрес>.

На заявление ФИО3, поступившее 17.06.2022, ей даны разъяснения, в том числе, что ознакомление с материалами исполнительного производства осуществляется в часы приема граждан, а также выдаются сторонам исполнительного производства, интересующие их документы. Ответ направлен по почте простой корреспонденцией.

С материалами исполнительного производства ФИО3 ознакомиться не приходила.

На протяжении времени с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время решение суда исполняется, денежные средства взыскиваются с должника и перечисляются взыскателю.

Согласно статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу положений статей 64, 68 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом, нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, бездействия требованиям закона и нарушение этими действиями, бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения дела по существу, не установлено нарушений прав административного истца, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

руководствуясь ст. 175 -180, 227 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № г.Саратова ФИО4, УФССП по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2022 года.

Судья