Дело № 2а-2009/2023
УИД 02RS0001-01-2023-002057-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.,
при секретаре Павиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховному Суде Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд в административным иском к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей. Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно доставлялся в Чемальский районный суд Республики Алтай для участия в судебных заседаниях. Во время судебных заседаний истец помещался в металлическую клетку и находился там до окончания судебных заседаний. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с протоколом судебного заседания и материалами уголовного дела, находясь в металлической клетке. Помещение в клетку причиняло истцу морально-нравственные страдания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Судебный департамент при Верховном Суде РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управление судебного департамента в <адрес>.
Административный истец ФИО2, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконферец-связи, завяленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ ФИО4 в судебном заседании по требованиям истца возражала.
Представители административного ответчика Судебного департамента при Верховном Суде РФ, заинтересованных лиц Управления судебного департамента в <адрес>, ОМВД по <адрес> в судебное заседание не явились, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении процесса не просили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 доставлялся в Чемальский районный суд Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения уголовного дела № и ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления с материалами уголовного дела.
Из материалов дела следует, что год постройки Чемальского районного суда Республики Алтай, в котором рассматривалось дело в отношении ФИО2 – 1978, год ввода в эксплуатацию -2014. В здании суда имеются 2 зала судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел, оборудованных металлическими клетками.
Порядок содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определен нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также - Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Вместе с тем, нормами указанного Закона камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в зданиях судов общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, то есть в сферу регулирования данного Закона не входят. Вышеуказанные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятии, предусмотренных действующим законодательством.
Соответственно, на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Требования, которым должны отвечать камеры для временного содержания подсудимых в судах, при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции в настоящее время должны соответствовать Своду правил СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования», утвержденному приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 524/пр.
Указанный Свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции.
Таким образом, к зданию Чемальского суда, построенного до введения в действие Свода правил СП 152.13330.2018, данный свод правил не может применяться в полной мере.
Здание Чемальского суда, учитывая его год постройки и время ввода в эксплуатацию, соответствует положениям СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования», утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС.
В силу вышеуказанного Свода правил СП 152.13330.2012, для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, должно быть огорожено с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м, формируя таким образом защитную кабину, которая может быть выполнена как из металлической решетки с диаметром прута не менее 14 мм, так и из прочного стекла (изолирующая светопрозрачная).
Указанный Свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий судов общей юрисдикции, при этом в соответствии с п. 1.2 Свода правил 152.133302012 для реконструируемых зданий настоящий Свод следует использовать по возможности.
Согласно ответу председателя Чемальского суда ФИО2 доставлялась в суд для рассмотрения уголовного дела № в ходе проведения судебных заседаний подсудимый ФИО2 был помещен в металлическую клетку. ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 по 11.30 ФИО2 без ограничения во времени знакомился с материалами уголовного дела находился в металлической клетке с предоставлением стола и стула для ознакомления.
Из представленных доказательств, судом установлено, что нахождение ФИО2 в металлической клетке во время судебного заседания, во время ознакомления с материалами дела, связано с обеспечением безопасности, что соответствует СП 152.13330.2012 и п. 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 140-дсп (в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения). Доставка подозреваемых и обвиняемых в необорудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена).
Согласно позиции, изложенной в решении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ19-446 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утв. приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 140ДСП» Наставление определяет порядок и принципы организации охраны, конвоирования и содержания подозреваемых и обвиняемых. Пункт 307 Наставления содержит предписание о том, что в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Оспоренное положение Наставления по своему содержанию не может быть расценено как унижающее честь и достоинство личности и нарушающее права человека, в том числе принцип презумпции невиновности.
Неудобства, которые ФИО2 претерпел в связи с нахождением его в металлической клетке во время судебного заседания, во время ознакомления с материалами уголовного дела связано с его привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.
Оценив представленные по делу доказательства, суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доводы ФИО2 о том, что с материалами дела его знакомили стоя, не подтверждаются представленными материалами.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховному Суде Российской Федерации о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья С.И. Полякова