2а-2387/2023~М-2027/2023

86RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора Князева Д.В., судебного пристава-исполнителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО2, к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО5, ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре, Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по Ханты-Мансийскому автономному округ-Югре о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО5, ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре, Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по Ханты-Мансийскому автономному округ-Югре о признании действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения Отделением судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе проверки установлено, что в отделении судебных приставов по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП по ХМАО-Югре на исполнении находятся 20 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, находящихся на исполнении у судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО5

Так, у судебного пристава исполнителя Отделения ФИО4 на исполнении находятся 9 исполнительных производств: №, указанные исполнительные производства исполняются в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

У судебного пристава-исполнителя Отделения ФИО5 на исполнении находятся 11 исполнительных производств: №, указанные исполнительные производства исполняются в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) должника ФИО2 Удержания из пенсии, согласно данному постановлению, производятся ежемесячно в размере 50 % от дохода должника.

Установлено, что ФИО2, (дата) г.р., с 30.09.2018 назначена и выплачивается страховая пенсия по старости. С 01.01.2023 размер страховой пенсии составляет 17 608,69 руб. из них фиксированная выплата пенсии с учетом районного коэффициента - 11 351,00 руб., страховая пенсия - 6257,69 руб.

Выплата пенсии производится через доставочный участок АО «Почта России» в г. Нефтеюганск, согласно установленной дате доставке в соответствии с графиком выплаты пенсии по отделению почтовой связи, 16 числа каждого месяца.

Пенсия является единственным источником дохода ФИО2

Таким образом, ежемесячный доход ФИО2 составляет 17608,69 руб. 16.05.2023 ФИО2 получила пенсию в размере 8804,40 руб. в мае 2023г., в результате действий судебных приставов-исполнителей после произведенных удержаний у заявителя удержано 8804,40 руб., остаток составляет величину ниже размера прожиточного минимума (8804,40 руб.), в то во время, как на оставшуюся сумму ФИО2 необходимо осуществить оплату обязательных платежей, приобретать продукты питания, необходимые лекарства, одежду. 16.06.2023 у ФИО2 также удержали 50% от полученных доходов.

В рамках проведенной проверки по обращению ФИО2 в декабре 2022 года установлено следующее. 12.05.2022 заявителям в Отделение подано ходатайство об оставлении доходов в размере прожиточного минимума. Судебным приставом-исполнителем удовлетворено ходатайство заявителя, о чем вынесено соответствующее постановление.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем постановление на исполнение в Пенсионный фонд России не направлено.

Кроме того, 23.05.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, согласно которому с пенсии ежемесячно производятся удержания в размере 10%.

В нарушение ч.1.1 ст.99 Закона № 229-ФЗ после обращения взыскания денежных средств судебным приставом-исполнителем доход составляет меньше прожиточного минимума.

20.02.2023 в адрес УФССП России по ХМАО-Югре межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона согласно представленной информации допущенные нарушения устранены, излишне удержанные денежные средства возвращены на расчетный счет заявителя.

В тоже время, исполнительные производства находятся на исполнении у разных судебных приставов-исполнителей Отделения, только в рамках прокурорской проверки 13.06.2023 9 исполнительных производств объединены в сводное исполнительное производство №-СД, в мае и июне 2023 года у ФИО2 удержано 50% пенсионных отчислений.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 23.12.2022 № 699-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2023 год», установлена величина прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в среднем на душу населения - 19 649 руб., для трудоспособного населения - 21 417 руб., для пенсионеров - 16 951 руб., для детей – 19 680 руб.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, чтобы обеспечить должнику необходимые условия для его нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Административный истец, с учетом заявления об уточнении требований, просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в несохранении размера доходов ФИО2 в размере прожиточного минимума, установленного на территории ХМАО-Югры, после осуществления удержания по исполнительному производству незаконными; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от (дата) по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от (дата) по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от (дата) по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно.

В первоначально заявленных требованиях административный истец также просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 16.01.2023 по сводному исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно. В качестве ответчиков указаны также судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО5

В письменных возражениях судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП по ХМАО-Югре ФИО1 с административным иском не согласилась, указав, что в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району судебным пристав-исполнителем ФИО3 возбуждено одиннадцать исполнительных производств в отношении ФИО2, в рамках которых направлено постановление на пенсию с сохранением прожиточного минимума, ежемесячно. Так, на депозит во временное распоряжение поступали платежи в рамках сводного ИП14170/20/86009-СД в размере 528,26 руб. в феврале, марте и апреле 2023. Указанные нарушения Нефтеюганской межрайонной прокуратуры не подтверждаются, в сводном исполнительном производстве №-СД, которые находились на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району судебным пристав-исполнителем ФИО1 в (период с февраля по декабрь 2022) возбуждено девять исполнительных производств в отношении ФИО6, а именно: судебный приказ № от 13.12.2019, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района о взыскании задолженности в размере 46282,50 руб. с ФИО6 в пользу ООО "ПрофиМани", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 26.12.2022; судебный приказ № от 05.10.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 5194,41 руб. с ФИО6 в пользу АО "Газпром энергосбыт Тюмень", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 30.11.2022; судебный приказ № от 07.12.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскание задолженности в размере 5607,69 руб. с ФИО6 в пользу АО "Газпром энергосбыт Тюмень", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 25.10.2022; судебный приказ № от 22.12.2022, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 37533,20 руб. с ФИО6 в пользу ООО "БУСТЭР", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 25.08.2022; судебный приказ № от 02.03.2022, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 35625 руб. с ФИО6 в пользу ООО Микрофинансовая компания "ДЗП-Центр", возбуждено исполнительное производство № от 06.07.2022; судебный приказ № от 21.10.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о

взыскание задолженности в размере 52310,48 руб. с ФИО6 в пользу ООО "СФО Титан", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.06.2022; судебный приказ № от 11.03.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскание задолженности в размере 9033,47 руб. с ФИО6 в пользу АО "Газпром энергосбыт Тюмень", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.02.2022; судебный приказ № от 07.09.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 36260,40 руб. с ФИО6 в пользу ООО " Столичное АВД", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.02.2022; судебный приказ № от 05.08.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 44404,75 руб. с ФИО6 в пользу ООО "АйДи Коллект", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.11.2022. Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником через личный кабинет Единого Портала Государственных услуг. Постановления (в количестве девяти ИП) о возбуждении исполнительных производств получены должником: №-ИП время прочтения 20.11.2022 15:00:21; №-ИП время прочтения 06.07.2022 22:53:59; №-ИП время прочтения 16.03.2022 23:25:40; №-ИП время прочтения 11.02.2022 18:51:35; №-ИП время прочтения 19.11.2021 16:30:06; №-ИП время прочтения 16.01.2023 17:07:11; №-ИП время прочтения 16.01.2023 17:07:11; №-ИП время прочтения 16.01.2023.

В начале апреля 2023 судебным пристав-исполнителем ФИО1 установлено, что ФИО6 поменяла фамилию на ФИО7, в связи с этим была внесена коррекция в исполнительных производствах, изменены персональные данные должника. В связи с тем, что внесены изменения о должнике, поступил ответ из Пенсионного Фонда, что должник является получателем пенсии, с целью сохранения баланса интересов взыскателя и исполнения исполнительных документов, 11.04.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию по девяти исполнительным производствам в размере 50% и направлено в ПФР РФ. Постановления (в количестве девяти ИП) об обращении взыскания на пенсию от 11.04.2023 в размере 50 % получено должником через систему электронного документооборота в личный кабинет должника: №-ИП время прочтения 12.04.2023 14:28:48; №-ИП время прочтения 12.04.2023 14:28:47; №-ИП время прочтения 12.04.2023 14:28:48; №-ИП время прочтения 12.04.2023 14:28:47; №-ИП время прочтения 12.04.2023 07:08:43; №-ИП время прочтения 12.04.2023 14:28:47; №-ИП время прочтения 11.04.2023 14:09:19; №-ИП время прочтения 11.04.2023 14:09:19; №-ИП время прочтения 11.04.2023 14:28:46.

Данные постановления об обращении взыскания на пенсию от 11.04.2023 не были обжалованы должником в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорены в суде в десятидневный срок, также как и постановления о возбуждении всех девяти исполнительных производств.

Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации законодатель Федеральным законом от 30.12.2021 № 444-ФЗ (вступившим в силу 01.01.2022) дополнил статью 69 Закона об исполнительном производстве частью 5.1, согласно которой должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В связи с тем, что от должника ФИО8 не поступало заявлений, о прожиточном минимуме, в рамках производств, которые ведет ФИО1, денежные средства были распределены взыскателем в счет задолженности по исполнительным производствам в размере 9665,14 руб. 05.06.2023 назначена выездная проверка старшим помощником межрайонной прокуратуры ФИО9 После проведенной проверки в рамках исполнительных производств, которые ведет ФИО1 от 05.06.2023 на депозитный счет судебных приставов во временное распоряжение поступили денежные средства в размере: 20778,81 руб., которые были перечислены должнику на расчетный счет № в Филиал Центральный ПАО Банка "ФК Открытие", с

целью сохранения прожиточного минимума для должника. Таким образом, на момент осуществления судебным приставом-исполнителем оспариваемых действий (май-июль 2023г.) денежные средства, взысканные с пенсии должника возвращены в полном объеме на расчетный счет. Также сообщает, что судебным пристав-исполнителем отменено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50% по девяти исполнительным производствам и направлено в ПФР РФ. Также направлено требование взыскателям о возврате распределенных денежных средств, для осуществления возврата ФИО2 В результате в период с мая по июль 2023 на депозит судебных приставов во временное распоряжение поступили денежные средства с пенсии в размере 22363,35 руб., из них 20778,81 руб. были возвращены должнику, 1584,54 руб. были распределены в счет задолженности по двадцать одному исполнительному производству.

29.06.2023 должник ФИО2 обратилась в отделение судебных приставов по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району с заявлением о сохранении прожиточного минимуму по всем двадцати исполнительным производствам, которое было удовлетворено. Так сообщает, что в рамках сводного исполнительного производства направлено постановление об удержании с сохранением размера прожиточного минимума в порядке индексации в ПФР РФ. Просит в удовлетворении административного искового заявления Нефтеюганской межрайонной прокуратуры отказать в полном объеме.

В судебном заседании административной истец настаивал на удовлетворении требований с учетом уточнения требований, административной ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам письменного возражения.

Дело рассмотрено в отсутствие иных административных ответчиков, участвующих в деле по правилам ст.226 КАС РФ, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка сторон в судебное заседание обязательной не признавалась, препятствий для рассмотрения дела судом не установлено.

Изучив и исследовав материалы дела в части, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 этого же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Часть 5.1 статьи 69 указанного Федерального закона предоставляет должнику-гражданину право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Согласно части 1.1 статьи 99 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Нефтеюганской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения Отделением судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из представленных материалов по исполнительным производствам следует, что в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району судебным пристав-исполнителем ФИО3 возбуждено одиннадцать исполнительных производств в отношении ФИО2, в рамках которых направлено постановление на пенсию с сохранением прожиточного минимума, ежемесячно, на депозит во временное распоряжение поступали платежи в рамках сводного № в размере 528,26 руб. в феврале, марте и апреле 2023.

Также в отделении судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району судебным пристав-исполнителем ФИО1 в (период с февраля по декабрь 2022) возбуждено девять исполнительных производств в отношении ФИО6, а именно: судебный приказ № от 13.12.2019, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района о взыскании задолженности в размере 46282,50 руб. с ФИО6 в пользу ООО "ПрофиМани", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 26.12.2022; судебный приказ № от 05.10.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 5194,41 руб. с ФИО6 в пользу АО "Газпром энергосбыт Тюмень", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 30.11.2022; судебный приказ № от 07.12.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскание задолженности в размере 5607,69 руб. с ФИО6 в пользу АО "Газпром энергосбыт Тюмень", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 25.10.2022; судебный приказ № от 22.12.2022, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 37533,20 руб. с ФИО6 в пользу ООО "БУСТЭР", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 25.08.2022; судебный приказ № от 02.03.2022, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 35625 руб. с ФИО6 в пользу ООО Микрофинансовая компания "ДЗП-Центр", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 06.07.2022; судебный приказ № от 21.10.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 52310,48 руб. с ФИО6 в пользу ООО "СФО Титан", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.06.2022; судебный приказ № от 11.03.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскание задолженности в размере 9033,47 руб. с ФИО6 в пользу АО "Газпром энергосбыт Тюмень", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.02.2022; судебный приказ № от 07.09.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 36260,40 руб. с ФИО6 в пользу ООО " Столичное АВД", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.02.2022; судебный приказ № от 05.08.2021, выданный Судебным участком № Ханты-Мансийского судебного района, о взыскании задолженности в размере 44404,75 руб. с ФИО6 в пользу ОО "АйДи Коллект", возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.11.2022.

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником через личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.

12.05.2022 ФИО2 в отделение было подано ходатайство об оставлении доходов в размере прожиточного минимума, которое было удовлетворено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, однако постановление в пенсионный фонд не направлялось, что повлекло нарушение прав должника.

Согласно ответу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре из пенсии ФИО2 производятся удержания по следующим исполнительным документам:

№-ИП от 16.03.2022 №), в пользу взыскателя АО "Газпром энергосбыт Тюмень", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 25.10.2022 (№), в пользу взыскателя АО "Газпром энергосбыт Тюмень", в размере 50% пенсии;

№-СД от 16.01.2023 в рамках сводного исполнительного производства в размере 3% пенсии;

№-ИП от 26.12.2022 (№), в пользу взыскателя ООО ПрофиМани", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 19.11.2021 (№), в пользу взыскателя ООО "АйДи Коллект", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 25.08.2022 №), в пользу взыскателя ООО "БУСТЭР", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 11.02.2022 (№), в пользу взыскателя ООО "Столичное АВД", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 30.11.2022 (№), в пользу взыскателя АО "Газпром энергосбыт Тюмень", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 17.01.2022 (№), в пользу взыскателя АО УК "Городское ДомоФИО10", в размере 10% пенсии;

№-ИП от 03.06.2022 (№), в пользу взыскателя ООО "СФО Титан", в размере 50% пенсии;

№-ИП от 06.07.2022 (№), в пользу взыскателя ООО МК "ДЗП-Центр", в размере 50% пенсии.

Удержанные из пенсии денежные средства перечислены на расчётный счёт № Отделения судебных приставов по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО - Югре.

Исполнительный документ №-СД поступил посредством электронного документооборота 16.01.2023.

Исполнительные документы №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП поступили посредством электронного документооборота 11.04.2023.

Согласно п. 3.1 постановочной части исполнительного документа №-СД удержания производились ежемесячно с сохранением заработной платы и иных выплат в размере прожиточного минимума.

По состоянию на 08.06.2023 постановления о сохранении заработной платы и иных выплат в размере прожиточного минимума к исполнительным документам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №^/86009-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в адрес ОСФР по ХМАО - Югре не поступали.

Таким образом, установлено, что из пенсии ФИО2 производились удержания исполнительным документам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №^/86009-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП без сохранения выплат в размере прожиточного минимума.

Из доводов административного ответчика следует, что (дата) судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию по девяти исполнительным производствам в размере 50% и направлено в ПФР РФ, о том, что ФИО6 сменила фамилию на ФИО7 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было установлено в апреле 2023 года, после чего внесена коррекция в исполнительных производствах, изменены персональные данные должника.

29.06.2023 ФИО2 повторно обратилась в отделение с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по всем исполнительным производствам.

10.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 отменены меры по обращению взыскания на доходы должника с целью сохранить прожиточный минимум для должника.

Несмотря на это, в ходе исполнительных производств в отношении ФИО8 судебным приставом-исполнителем ФИО1, допущено нарушение прав должника в виде несохранения прожиточного минимума при удержаниях из единственного источника доходов должника – пенсионных выплат, учитывая, что ФИО2 в мае 2022 года обращалась в отделение с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое судебным приставом-исполнителем ФИО3 было удовлетворено.

Кроме этого, по обращению ФИО2 межрайонной прокуратурой проводилась проверка и в феврале 2023 года вынесено представление об устранении нарушений закона, на которое УФССП России по ХМАО-Югре сообщило об устранении нарушения требований закона в отношении ФИО2, однако аналогичные нарушения были допущены повторно в ходе исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО1, в связи с чем нельзя признать законными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11.04.2023 по исполнительным производствам.

При этом, судом отклоняются доводы административного ответчика о том, что должник не обращался с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам, которые находятся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1, в ходе производства по которым несвоевременно была установлена смена должником фамилии, поскольку действующим законодательством об исполнительном производстве на должника не возложена обязанность обращаться с таким заявлением по каждому исполнительному производству отдельно, или к разным судебным приставам-исполнителям, должник-гражданин вправе обратиться с данным заявлением в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 и постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 от (дата) по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно, следует удовлетворить.

Учитывая, что на день судебного заседания нарушения требований закона судебным приставом-исполнителем ФИО1 устранены, основания для возложения обязанности устранить допущенные нарушения отсутствуют.

В качестве административных ответчиков в первоначальном административном исковом заявлении указаны судебные приставы-исполнители ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюгаснкому району ФИО3, ФИО4, ФИО5, в ходе судебного разбирательства нарушений прав должника указанными должностными лицами не установлено, от требований в части указанных ответчиков административный истец не отказывался, в связи с чем в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району ФИО1 о признании действий СПИ незаконными удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в несохранении размера доходов ФИО2 в размере прожиточного минимума, установленного на территории ХМАО-Югры, после осуществления удержания по исполнительному производству.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 11 апреля 2023 года по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) ФИО2 в размере 50% ежемесячно.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 25.08.2023 года.