УИД 58RS0019-01-2025-000093-29

№ 2-108/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года с. Русский Камешкир Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Швецовой О.В.,

при секретаре Первушкиной Н.Б.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области по средствам видеоконференцсвязи через Первомайский районный суд г.Пензы гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании в части незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, определении специального стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, о признании в части незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, определении специального стажа, назначении пенсии.

В обоснование иска истцом указывается, что 10 октября 2024 года она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №240000007339/262457/24 от 22.10.2024 ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности 25 лет.

Стаж педагогической деятельности на дату обращения составил 24 года 1 месяц 4 дня.

Согласно решению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды: с 20.11.1995 по 31.08.1997; 01.09.1998 по 31.08.2000 – работа в должности лаборанта Камешкирской средней школы; с 01.09.2000 по 31.08.2001 – работа в должности учителя Камешкирской средней школы с нагрузкой 6 часов в неделю; 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 – дополнительные выходные (Радоница).

Данное решение считает необоснованным, в виду исключения из педагогического стажа периода работы в Камешкирской средней школе учителем с 01.09.2000 по 31.08.2001 (1 год) и дополнительных выходных (Радоница) (7 дней) по следующим основаниям.

Период работы в должности учителя Камешкирской средней школы с 01.09.2000 по 31.08.2001 исключен специалистами СФР из специального стажа, в связи с тем, что «учесть работу учителем рисования не представляет возможным, поскольку работа без занятия штатной должности может быть засчитана в педагогический стаж в соответствии с абз.1 п.1 Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 с 01.09.2000 по 31.12.2001 при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)».

При рассмотрении заявления и обосновании не зачета период работы учителем в специальный стаж ответчиком не принят во внимание абзац 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги, на которые он ссылается, а также пункт 4 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусматривающий исключения.

Абзац 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги предусматривает, что работа в качестве учителей распложенных в сельской местности средних общеобразовательных школ, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Одним из исключений, установленных Правилами, является пункт 6, в котором определено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, утвержденного Приказом Росстандарта от 14.06.2013 №159-ст село Русский Камешкир является населенным пунктом, входящим в состав сельского поселения Русско-Камешкирский сельсовет Камешкирского муниципального района. Исходя из чего, следует, что период ее работы в должности учителя в Камешкирской средней школе должен быть включен в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии независимо от количества часов учебной нагрузки.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Приложением к закону Пензенской области от 0.04.2015 №2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших» исключенные дни объявлены нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области. Указанные нерабочие дни не повлияли на размер заработной платы истца и размер отчислений в Пенсионный фонд РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО2 просила признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от 22.10.2024 №240000007339/262457/24 в части не включения в стаж периодов работы в качестве учителя в Камешкирской средней школе с 01.09.2000 по 31.08.2001, дополнительные выходные (Радоница) 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024. Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы в качестве учителя Камешкирской средней школы, дополнительные выходные (Родница).

В ходе рассмотрения дела по существу, истцом с учетом положений ст. 39 ГПК РФ уточнялись исковые требования и окончательно просила признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от 22.10.2024 №240000007339/262457/24 в части не включения в стаж периодов работы в качестве учителя в Камешкирской средней школе с 01.09.2000 по 31.08.2001, дополнительные выходные (Радоница) 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024. Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы в качестве учителя Камешкирской средней школы, дополнительные выходные (Родница), а также установить педагогический стаж 25 лет, дающий право на установление досрочной пенсии на29 августа 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила об удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и письменные возражения, из которых следует, что просит в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям, указанным в решении ОСФР по Пензенской области.

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29 октября 2002 г. № 781).

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. № 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратилась 10.10.2024 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ОСФР по Пензенской области от 22.10.2024 № 240000007339/262457/24 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии. В бесспорном порядке в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, включено 24 года 1 месяц 4 дня.

При этом, в специальный стаж работы истца не включены в том числе заявленные спорные периоды:

- с 01.09.2000 по 31.08.2001 – период работы в качестве учителя рисования Камешкирской средней школы,

- 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 – дополнительные выходные дни (Радоница).

22.10.2024 ОСФР по Пензенской области принято решение об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Установлен стаж педагогической деятельности 24 года 1 месяц 4 дня.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, оформленной на ФИО2, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что она 20.11.1995 принята на работу в Камешкирскую среднюю школу в качестве лаборанта на основании приказа № 44 от 20.11.1995, 30.08.1997 назначена учителем сельскохозяйственных трудов на неполную ставку (приказ №115 от 30.08.1997), 31.08.1998 уволена с должности учителя сельскохозяйственного труда (приказ №63 от 31.08.1998), 01.09.2000 принята на работу учителем изобразительного искусства (приказ №175 от 01.09.2000 по Камешкирской средней школе), 01.09.2001 переведена из лаборантов на должность учителя изобразительного искусства (приказ №217 от 01.09.2001 по Камешкирской средней школе), где продолжает трудиться по настоящее время. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Из справки уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии от 29.11.2024, выданной МБОУ СОШ с.Русский Камешкир следует, что ФИО2 работала в должности учителя с 01.09.2000 (пр. № 75 от 01.09.2000) по 01.09.2001 (пр. № 217 «а» от 01.09.20017).

Согласно выписки из приказа №217 «а» от 01.09.2001 выданной МБОУ СОШ с.Русский Камешкир следует, ФИО2 из лаборантов переведена учителем ИЗО.

Из приказа №175 от 01.09.2000 «О тарификации педагогических работников школы на 2000 – 2001 учебный год» следует, что у ФИО2 указан предмет – рисование, 4 часа у класса 6 «а, б, в, г», 2 часа у класса 5 «б, в», а всего 6 часов.

Как следует из приказа №64 по Камешкирской средней школе от 06.10.2000 «О дополнительной оплате» ФИО2 назначена 6 «в» класс компенсирующего обучения учителем ИЗО с учебной нагрузкой 1 час.

Из приказа №66 по Камешкирской средней школе от 06.10.2000 «О дополнительной тарификации» следует, что в связи с изменениями в тарификации в сентябре - с 27 сентября 2000 года от ФИО1. переданы ФИО2 часы ИЗО 1 «а, б, в, г».

В расчетно-платежных ведомостях за сентябрь - декабрь 2000 г., январь - сентябрь 2001 года указана ФИО2 как «учитель».

Лицевой счёт за 2000-2001 года свидетельствует о начислении заработной платы истцу за осуществление трудовых обязанностей в качестве учителя в МОУ СОШ с.Русский Камешкир.

Из личной карточки работника МОУ Камешкирская средняя общеобразовательная школа ФИО2, следует, что она 20.11.1995 года принята на должность лаборанта (приказ №44 от 20.11.1995), 30.08.1997 принята на должность учителя (приказ №115 от 30.08.1997), 01.09.2000 принята на должность учителя (приказ №175 от 01.09.2000), 01.09.2001 переведена из лаборантов на должность учителя изобразительного искусства (приказ №217а от 01.09.2001), 21.05.2021 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы 01.09.2000 по 01.09.2001 продолжительностью 56 календарных дней (приказ №201 от 21.05.2001).

В соответствии с приказом № 8 от 07.06.2018 по МБОУ средняя общеобразовательная школа с.Русский Камешкир, ФИО2 за 2017-2018 учебный год сроком на 56 календарных дней был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск.

Из приказа №201 от 21.05.2001 по МБОУ средняя общеобразовательная школа с.Русский Камешкир, ФИО2 с 01 июня 2001 по 26 июля с присоединением одного дня отдыха 12 июня сроком на 56 календарных дней был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск.

Согласно справке №1 от 18.04.2025 Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Р.Камешкир учителю ФИО2 за апрель 2018 года начислена заработная плата в размере 41801,87 руб.

Согласно справки №67 от 20.03.2025 МБОУ СОШ с.Русский Камешкир, в процессе технической обработки не обнаружены следующие документы долговременного срока хранения: тарификационные ведомости на 01 сентября 2000 года, штатное расписание Камешкирской средней школы на 2000-2001 учебный год, приказ «о проведении единого дня поминовения» за 2018 год.

Данные доказательства свидетельствуют об исполнении ФИО2 обязанностей учителя рисования в МБОУ СОШ с. Русский Камешкир с 01.09.2000 по 31.08.2001, в связи, с чем заявленный период подлежит включению в педагогический стаж.

Таким образом, с учетом исследованной совокупности доказательств, заявленные истцом спорный период работы в МБОУ СОШ с. Русский Камешкир в должности учителя рисования с 01.09.2000 по 31.08.2001, подлежат включению в стаж педагогической деятельности.

Нерабочие (праздничные) дни «Радоницы» 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 предоставлялись истцу на основании Закона Пензенской области от 10 апреля 2015 г. № 2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших», в приложении к которому указаны такие даты, в том числе в период с 2018-2024 гг.

Руководством МБОУ СОШ с.Русский Камешкир изданы приказы от 10.04.2018 №56, от 30.04.2019 №53, от 28.03.2020 №47, от 28.04.2021 №51, от 28.04.2022 №61, от 13.04.2023 №68, от 25.04.2024 №88 «Об объявлении выходного дня, в связи с празднованием Радоницы» 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 указаны как выходные дни.

Как следует из положений статьи 1 Закона Пензенской области от 10 апреля 2015 г. № 2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявить нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единый день поминовения усопших – «Радоница», приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

Указанные дни 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 суд считает подлежащими включению в специальный стаж истца, поскольку дни «Радоницы», являющиеся нерабочими праздничными днями в соответствии с Законом Пензенской области от 10 апреля 2015 г. № 2700-ЗПО «Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших», в Правилах подсчета трудового стажа среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, не указаны.

С учетом изложенного, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области 22.10.2024 №240000007339/262457/24 об отказе в установлении пенсии незаконное в части невключения в специальный стаж периода с 01.09.2000 по 31.08.2001 – работа в должности учителя Камешкирской средней школы с нагрузкой 6 часов в неделю; 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024 – дополнительные выходные (Радоница) подлежит отмене.

Суд соглашается с расчетом продолжительности зачтённых ответчиком периодов, указанных в обжалуемом решении 24 года 1 месяц 4 дня и с учётом вышеуказанных периодов определяет общую продолжительность педагогического стажа ФИО2 на29 августа 2024 года 25 лет, в связи с чем, её требования в этой части также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании в части незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, определении специального стажа, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 22.10.2024 №240000007339/262457/24 об отказе ФИО2 в установлении пенсии в части невключения в специальный стаж периода работы в должности учителя Камешкирской средней школы с нагрузкой 6 часов в неделю с 01.09.2000 по 31.08.2001; нерабочих (праздничных) дней в связи с религиозным праздником - 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить ФИО2 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности учителя Камешкирской средней школы с нагрузкой 6 часов в неделю с 01.09.2000 по 31.08.2001; нерабочие (праздничные) дни в связи с религиозным праздником - 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022, 25.04.2023, 14.05.2024

Установить стаж педагогической деятельности 25 лет ФИО2 на 29.08.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 года.

Председательствующий: О.В Швецова