Дело № 2а-1-24/2026
Решение
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года город Весьегонск
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Зиганшиной О.К.,
при секретаре Алашкиной Е.Ю.,
с участием и.о. прокурора Герасимова С.И.,
представителя административного истца защитника адвоката Меньшикова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Краснохолмский» о досрочном прекращении административного надзора установленного решением суда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный административному истцу на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.05.2021 г.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 мая 2021 года в отношении истца был установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего за отбитием наказания, возложив на ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах торговли, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным Законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристикой начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский ». 03 апреля 2023 года заключил трудовой договор с ООО «Кералит» для выполнения работы по должности - оператор производственного участка, по месту работы характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой начальника ПСК-2 ООО «Кералит». 22 октября 2024 года получил удостоверение тракториста-машиниста. За календарный год не привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на нормы закона, указывает, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный 27 мая 2021 года Решением Ухтинского городского суда Республики Коми, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть заявленные исковые требования в его отсутствии в связи с занятостью на работе.
В судебном заседании представитель ФИО1 – защитник адвокат Меньшиков О.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что с учетом представленных материалов, в том числе характеризующих личность, отсутствуют основания для отказа в досрочном прекращении административного надзора.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Краснохолмский» не явился, письменным ходатайством просил об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, досрочно прекратить административный надзор.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)
Согласно положениям ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 названного Федерального закона).
Как указано Конституционным судом Российской Федерации в определении от 29.05.2018 N 1393-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, приговором Весьегонского районного суда Тверской области от 28.05.2019 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.05.2021 в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах торговли, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми после отбытия наказания.
Документов, подтверждающих факт снятия с административного истца судимости до истечения срока ее погашения в материалы дела не представлено, в связи с чем, срок для погашения судимости – 13.12.2029 года.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из представленных материалов, в отношении ФИО1 13.12.2021 заведено дело административного надзора.
ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ. Также ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекает 13.12.2029 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
К категории лиц, указанных в ч. 4 ст. 9 данного Федерального закона, в отношении которых административный надзор не может быть прекращен досрочно, ФИО1 не относится.
На дату обращения ФИО1 с рассматриваемым административным иском в суд (14.01.2026) истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
Также, исходя из характера заявленных административных исковых требований, для удовлетворения административного иска необходимо установить, что административный истец является поднадзорным лицом, добросовестно соблюдающим административные ограничения, выполняющим обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ, положительно характеризующимся по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В рассматриваемом административном иске административный истец ссылался на то, что в настоящее время работает, положительно характеризуется по месту работы, в 2024 году заключил брак, ведет правильный образ жизни, встал на путь исправления.
Как следует из представленных представителем административного ответчика МО МВД России «Краснохолмский» сведений в отношении ФИО1, в период нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений не допускал, обязанности и ограничения, возложенные на него соблюдал в полном объеме, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Жалоб на его поведение в ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.
Из характеристики от 25.01.2026 г., предоставленной заместителем начальника ФИО2 Мо МВД России «Краснохолмский» ФИО7. следует, что на административном участке № 1 по адресу: <адрес>, зарегистрирован гр-н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>. ФИО1 с 14.12.2021 года состоит на учете в ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор сроком 19.11.2029 года (судим 28.05.2019 года Весьегонским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.З ст. 158 УК РФ). В настоящий момент официально трудоустроен в ООО «Кералит» г. Наро-Фоминск Московской области в должности оператора производственного участка. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей и жителей г. Весьегонска Тверской области в ФИО3 на поведение ФИО1 не поступало. В быту и общественных местах ведет себя должным образом, в общении с лицами, ведущими аморальный образ жизни, и в употреблении спиртных напитков, замечен не был. Со стороны ФИО1, как лица в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором, нарушений административных ограничений и обязанностей, установленных судом не допущено. В течении календарного года за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и главой 21 КоАП РФ в Д/Ч ФИО2 не доставлялся, к административной ответственности не привлекался. С ФИО1, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении с его стороны административных правонарушений, а также преступлений.
При установлении указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, женат, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ, положительно характеризуется со стороны МО МВД России «Краснохолмский», осуществляющего административный надзор, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.
В силу ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ, после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
Вместе с тем, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Краснохолмский» о досрочном прекращении административного надзора установленного решением суда удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 27.05.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.
Председательствующий