Дело № 2-3692/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002198-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

18 июня 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- представителя истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

решением ОСФР по Вологодской области от 02 ноября 2024 года № ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях») в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достигнут возраст назначения страховой пенсии по старости. В обоснование отказа указано, что на дату определения права 22 июля 2024 года, специальный стаж ФИО3 составляет 29 лет 7 мес. 7 дн., суммарный индивидуальный коэффициент выработан.

При этом для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- в специальный стаж засчитан период работы с 08 августа 1994 года по 28 июля 1995 года врачом-интерном хирургом в ГУЗ «Вологодская областная больница № 1» в календарном исчислении;

- в специальный стаж не засчитаны периоды:

с 09 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 19 июня 2000 года по 30 июня 2000 года – стажировка,

с 01 декабря 1999 года по 02 декабря 1999 года, 20 апреля 2000 года, 15 апреля 2000 года, 13 марта 2003 года, 17 марта 2005 года, 02 апреля 2010 года, 03 декабря 2010 года – участие в семинарах,

с 12 февраля 2001 года по 13 февраля 2001 года, с 17 июля 2002 года по 18 июля 2002 года, с 17 сентября 2015 года по 21 сентября 2015 года, с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года, с 14 сентября 2022 года по 17 сентября 2022 года, с 13 сентября 2023 года по 17 сентября 2023 года – командировки,

10 ноября 2005 года, 31 марта 2011 года – совещания,

30 октября 2003 года, 27 февраля 2004 года, 26 ноября 2004 года, 03 марта 2006 года, 16 июня 2006 года, с 03 декабря 2009 года по 04 декабря 2009 года, 01 апреля 2010 года – участие в конференциях,

05 апреля 2011 года, 07 апреля 2011 год, 11 апреля 2011 года, 15 апреля 2011 года, с 29 августа 2011 года по 03 сентября 2011 года, 02 ноября 2011 года, с 11 ноября 2011 года по 13 ноября 2011 года, с 07 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 10 января 2012 года по 11 января 2012 года, 24 февраля 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 29 февраля 2012 года, с 22 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 29 марта 2012 года по 30 марта 2012 года, с 04 апреля 2012 года по 05 апреля 2012 года, с 11 апреля 2012 года по 12 апреля 2012 года, с 02 мая 2012 года по 05 мая 2012 года – уход за ребенком-инвалидом;

- в страховой и специальный стаж не засчитан период ухода за ребенком-инвалидом с 29 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года.

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит (с учетом уточнения) просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Вологодской области от 02 ноября 204 года № об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стразовой стаж следующие периоды: с 08 августа 1994 года по 28 июля 1995 года – работа врачом-интерном хирургом в ГУЗ «Вологодская областная больница № 1» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с 09 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 19 июня 2000 года по 30 июня 2000 года – период стажировки от БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» в БУЗ ВО «Вологодская городская больница № 1» в рамках усовершенствования своей профессии; с 01 декабря 1999 года по 02 декабря 1999 года - период работы в должности; 20 апреля 2000 года участие в семинаре; 15 апреля 2001 года – работа в должности врача-хирурга; 17 марта 2005 года - участие в семинаре; 02 апреля 2010 года - участие в совещании; 03 декабря 2010 года – участие в конференции; с 12 декабря 2001 года по 13 февраля 2001 года – рабочая командировка; с 17 июля 2002 года по 18 июля 2002 года – рабочая командировка; с 17 сентября 2015 года по 21 сентября 2015 года – участие в конгрессе; с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года – участие в семинаре; с 14 сентября 2022 года по 17 сентября 2022 года, с 13 сентября 2023 года по 17 сентября 2023 года – участие в конгрессах; 10 ноября 2005 года – участие в конференции; 31 марта 2011 года – участие в совещании; 30 октября 2003 года, 27 февраля 2004 года, 26 ноября 2004 года, 03 марта 2006 года, 16 июня 2006 года, с 03 декабря 2009 года по 04 декабря 2009 года, 01 апреля 2010 года – участие в конференциях; 29 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года, 05 апреля 2011 года, 07 апреля 2011 года, 11 апреля 2011 года, 15 апреля 2011 года, с 29 августа 2011 года по 03 сентября 2011 года, 02 ноября 2011 года, с 11 ноября 2011 года по 13 ноября 2011 года, с 07 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 10 января 2012 года по 11 января 2012 года, 24 февраля 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 29 февраля 2012 года, с 22 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 29 марта 2012 года по 30 марта 2012 года, с 04 апреля 2012 года по 05 апреля 2012 года, с 11 апреля 2012 года по 12 апреля 2012 года, с 02 мая 2012 года по 05 мая 2012 года – дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом; обязать ОСФР по Вологодской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с даты определения права с 22 июля 2024 года; взыскать с ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. В обоснование указывает, что решение ответчика является необоснованным и нарушающим его права и законные интересы.

Определением суда от 18 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (далее - БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница»), Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 1» (далее - БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 1»).

Определением суда от 07 мая 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» (далее - БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4»).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Его представитель по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 1» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04 ноября 1999 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода работы с 08 августа 1994 года по 28 июля 1995 года в качестве врача-интерна-хирурга в ГУЗ «Вологодская областная больница № 1» в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжке ФИО3 08 августа 1994 года принят в Вологодскую областную больницу № 1 на должность врача-интерна хирурга, 28 июля 1995 года уволен по окончании одногодичной интернатуры по хирургии и урологии.

Как следует из уточняющей информации от 28 марта 2025 года, предоставленной в ходе судебного разбирательства БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» (ранее – Вологодская областная больница № 1), ФИО3 действительно проходил одногодичную интернатуру по хирургии на базе Вологодской областной больницы № 1, был зачислен на штатную должность врача-интерна-хирурга. В административном отношении врачи-интерны подчинялись руководству данного учреждения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространялись правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

В соответствии с подп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29 октября 2002 года);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее – Список от 06 сентября 1991 года).

Список от 29 октября 2002 года № 781 содержит наименование должности «врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность», наименование учреждений – «больницы всех наименований».

В Списке от Список от 06 сентября 1991 года указаны «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

Судом установлено, что решением ответчика от 02 ноября 2024 года № 119060/24 период работы истца с 08 августа 1994 года по 28 июля 1995 года в качестве врача-интерна-хирурга в ГУЗ «Вологодская областная больница № 1» зачтен в специальный стаж в календарном исчислении и не засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку отсутствует документальное подтверждение участия в операциях в качестве врача-хирурга в отделении хирургического профиля.

Пунктом 2 постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Исходя из системного толкования нормативных правовых актов, возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Согласно лицевым счетам о заработной плате ФИО3 принят на работу 08 августа 1994 года врачом-интерном в отделение «стационар Урология», уволен 28 июля 1995 года.

Как следует из приказа Минздрава России от 29 января 1999 года № 28, утвердившего перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, урологическое (в том числе по пересадке почки) отделение отнесено к хирургическим подразделениям стационаров.

Учитывая, что спорный период имел место до 1 ноября 1999 года, для включения периодов работы в льготный стаж в соответствии с Правилами и Списком, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, подтверждение выполнения работы на полную ставку не требовалось, принимая во внимание, что истец работал врачом-интерном-хирургом в стационаре «Урология», то есть врачом-хирургом отделения хирургического профиля стационара, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО3 в указанной части.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов участия в семинарах, конференциях, совещаниях, конгрессах, командировках, суд исходит из следующего.

В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды нахождения ФИО3 в командировках с 12 февраля 2001 года по 13 февраля 2001 года, с 17 июля 2002 года по 18 июля 2002 года, с 17 сентября 2015 года по 21 сентября 2015 года, с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года, с 14 сентября 2022 года по 17 сентября 2022 года, с 13 сентября 2023 года по 17 сентября 2023 года, участия в совещаниях - 10 ноября 2005 года, 31 марта 2011 года, участия в конференциях - 30 октября 2003 года, 27 февраля 2004 года, 26 ноября 2004 года, 03 марта 2006 года, 16 июня 2006 года, с 03 декабря 2009 года по 04 декабря 2009 года, 01 апреля 2010 года, участия в семинарах – с 01 декабря 1999 года по 02 декабря 1999 года, 20 апреля 2000 года, 15 апреля 2001 года, 13 марта 2003 года, 17 марта 2005 года, 02 апреля 2010 года, 03 декабря 2010 года.

Нахождение истца в данные периоды в командировках, участие в совещаниях, конференциях, семинарах подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Судом установлено, что для участия в семинарах, конференциях и совещаниях ФИО3 направлялся работодателями.

Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации), в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Разрешая требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов участия в семинарах, совещаниях, конференциях, суд исходит из положений ст. 187 ТК РФ (ранее ст. 112 КЗоТ РФ), предусматривающей сохранение за работником места работы и средней заработной платы в случае направления работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) с отрывом от работы. При этом суд учитывает, что в силу специфики лечебной деятельности повышение квалификации, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование необходимо медицинским работникам, поскольку все перечисленные периоды направлены на выполнение общей цели - повышение уровня знаний, квалификации медицинского работника, что имеет особенно важное значение в осуществлении задач, связанных с конституционным правом каждого на здоровье, квалифицированную медицинскую помощь.

Учитывая, что периоды работы ФИО3, в течение которых он был направлен работодателем для участия в семинарах, конференциях и совещаниях, включены ответчиком в его специальный стаж, оснований для отказа в удовлетворении указанной части требований у суда не имеется.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов стажировки с 09 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года и с 19 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки, ФИО3 31 июля 1995 года принят на работу в МСЧ ПЗ-23 на должность врача-уролога после одногодичной интернатуры; 05 июня 1996 года МСЧ ПЗ-23 преобразована в МУЗ «Городская поликлиника № 4»; 07 июня 2000 года установлен 12 разряд по ЕТС; 08 июня 2005 года установлен 13 разряд по ЕТС, присвоена I квалификационная категория специалиста «урология»; 27 августа 2007 года назначен заведующим хирургического отделения, установлен 15 разряд оплаты труда по ЕТС; 01 апреля 2008 года принят на должность врача дежуранта уролога в урологическое отделение, установлен 13 разряд оплаты труда по ЕТС; 31 марта 2008 года уволен с работы по собственному желанию.

Согласно приказу МУЗ «Городская поликлиника № 4» от 05 ноября 1999 года № врач-уролог ФИО3 направлен на стажировку по урологии на базе городской больницы № 1 с 09 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Приказом БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» от 14 июня 2000 года № врач-уролог ФИО3 направлен на стажировку на рабочее место в городскую больницу 1 с 19 июня 2000 года по 01 июля 2000 года с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Удовлетворяя требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов прохождения стажировки, суд исходит из положений ст. 112 КЗоТ РФ, предусматривавшей сохранение за работником места работы (должности) и выплат, предусмотренных законодательством, в случае направления работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства. При этом суд учитывает, что в силу специфики лечебной деятельности повышение квалификации необходимо медицинским работникам, поскольку направлено на выполнение общей цели - повышение уровня знаний, квалификации медицинского работника, что имеет особенно важное значение в осуществлении задач, связанных с конституционным правом каждого на здоровье, квалифицированную медицинскую помощь.

Учитывая, что периоды работы ФИО3, в течение которых он был направлен работодателем для стажировки, включены ответчиком в его специальный стаж, принимая во внимание, что согласно представленных копий журналов плановых операций урологического отделения за 1999-2000 годы усматривается участие истца в качестве ассистента хирурга при проведении операционных вмешательств, оснований для отказа в удовлетворении указанной части требований у суда не имеется.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов ухода за ребенком-инвалидом, суд приходит к следующему.

С 01 февраля 2002 года вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации. Статьей 262 данного кодекса установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами, производится в рамках трудовых отношений.

Поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, указанная социальная гарантия должна предоставляться в полном объеме и не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение в зависимости от того, из какого источника финансирования происходит оплата дополнительных выходных дней.

Учитывая, что в периоды с 29 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года, 05 апреля 2011 года, 07 апреля 2011 года, 11 апреля 2011 года, 15 апреля 2011 года, с 29 августа 2011 года по 03 сентября 2011 года, 02 ноября 2011 года, с 11 ноября 2011 года по 13 ноября 2011 года, с 07 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 10 января 2012 года по 11 января 2012 года, 24 февраля 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 29 февраля 2012 года, с 22 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 29 марта 2012 года по 30 марта 2012 года, с 04 апреля 2012 года по 05 апреля 2012 года, с 11 апреля 2012 года по 12 апреля 2012 года, с 02 мая 2012 года по 05 мая 2012 года истцу были предоставлены отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, что подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета и не оспаривалось ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж лечебной деятельности спорных периодов отпусков по уходу за ребенком-инвалидом.

Довод ответчика о том, что за период отпуска по уходу за ребенком-инвалидом с 29 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года не производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, изложенный в оспариваемом решении, суд отклоняет в силу следующего.

Как разъяснено в абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, суд учитывает, что с 01 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Закон о страховых пенсиях Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения назначается не с даты возникновения права на пенсию, а по истечении срока, установленного частью 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, приложении № 7 к Закону о страховых пенсиях и ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2024 году составляет не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение № 7 к Закону о страховых пенсиях).

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Принимая во внимание, что требуемый специальный стаж продолжительностью 30 лет приобретен истцом в 2024 году, а право на досрочное назначение пенсии не могло возникнуть ранее 22 июля 2024 года, учитывая положения указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, досрочная страховая пенсия не может быть назначена истцу ранее 2029 года.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22 июля 2024 года.

Разрешая исковые требования в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно чеку по операции от 13 января 2025 года истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 3 000 руб. С учетом частичного удовлетворения исковых требований, носящих неимущественных характер, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области (ИНН <***>) от 02 ноября 2024 года № 119060/24 в части невключения в специальный стаж периодов работы врачом-интерном хирургом в Вологодской областной больнице № 1 в льготном исчислении, периодов стажировки, командировок, участия в совещаниях, конференциях, семинарах, отпусков по уходу за ребенком-инвалидом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с 08 августа 1994 года по 28 июля 1995 года – работа врачом-интерном хирургом в Вологодской областной больнице № 1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- с 09 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года и с 19 июня 2000 года по 30 июня 2000 года – стажировка;

- с 12 февраля 2001 года по 13 февраля 2001 года, с 17 июля 2002 года по 18 июля 2002 года, с 17 сентября 2015 года по 21 сентября 2015 года, с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года, с 14 сентября 2022 года по 17 сентября 2022 года, с 13 сентября 2023 года по 17 сентября 2023 года – командировки;

- 10 ноября 2005 года, 31 марта 2011 года – совещания;

- 30 октября 2003 года, 27 февраля 2004 года, 26 ноября 2004 года, 03 марта 2006 года, 16 июня 2006 года, с 03 декабря 2009 года по 04 декабря 2009 года, 01 апреля 2010 года – конференции;

– с 01 декабря 1999 года по 02 декабря 1999 года, 20 апреля 2000 года, 15 апреля 2001 года, 13 марта 2003 года, 17 марта 2005 года, 02 апреля 2010 года, 03 декабря 2010 года – семинары;

- с 29 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года, 05 апреля 2011 года, 07 апреля 2011 года, 11 апреля 2011 года, 15 апреля 2011 года, с 29 августа 2011 года по 03 сентября 2011 года, 02 ноября 2011 года, с 11 ноября 2011 года по 13 ноября 2011 года, с 07 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 10 января 2012 года по 11 января 2012 года, 24 февраля 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 29 февраля 2012 года, с 22 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 29 марта 2012 года по 30 марта 2012 года, с 04 апреля 2012 года по 05 апреля 2012 года, с 11 апреля 2012 года по 12 апреля 2012 года, с 02 мая 2012 года по 05 мая 2012 года – отпуска по уходу за ребенком-инвалидом.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 30 июня 2025 года.