Дело №2а-1922/2023

УИД 39RS0004-01-2023-001303-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Барышниковой М.А.,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на странице сайта https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch о продаже товара (четки) с символикой экстремистской организации «АУЕ», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Московского района г. Калининграда выявлена интернет-страница https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch, на которой размещены сведения о продаже товара, пропагандирующего экстремистское движение «Арестантское уголовное единство» (далее – «АУЕ»).

Движение «АУЕ» имеет свою символику в виде восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой.

При просмотре содержания страницы установлено, что на странице интернет-сайта дается описание продукции (четки) с надписями, относящимися к «АУЕ», также указан порядок заказа товара. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и оформить покупку товара может любой интернет-пользователь.

Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к криминальной идеологии «АУЕ», выражающейся в отрицании общепринятых моральных принципов и главенствующей роли права, пропаганде воровских и тюремных сводов правил, а также насилия и вражды к представителям институтов власти.

В соответствии с решением Верховного Суда РФ от 17 августа 2020 года международное общественное движение «АУЕ» признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Сам факт обеспечения доступа к указанной продукции также является основанием для проявления интереса к экстремистскому движению «АУЕ» и как возможность совершения противоправных действий.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная продукция с символикой экстремистского движения должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице сайта https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch, где размещен товар, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На момент проверки указанный сайт в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные объяснения, согласно которым представитель заинтересованного лица полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Интернет представляет собой особую информационную среду, поведение в которой не регламентируется специальными правилами, действующими в различных сферах правоотношений, что в ответ допускает функцию контроля за распространением информации в "Интернете" с целью защиты конституционных начал.

Глава 2 Конституции РФ гарантирует права и свободы человека и гражданина, подтверждая их признание согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч. 1 ст. 17).

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и гарантируя осуществление этих свобод без какой-либо дискриминации, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 19, части 1 и 2; ст. 29).

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Частью 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Московского района г. Калининграда выявлена интернет-страница https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch, на которой размещены сведения о продаже товара, пропагандирующего экстремистское движение «Арестантское уголовное единство» (далее – «АУЕ»), признанное 17 августа 2020 года Верховным Судом РФ экстремистским и запрещенным на территории РФ.

При просмотре содержания страницы установлено, что на странице интернет-сайта дается описание продукции (четки) с надписями, относящимися к «АУЕ», также указан порядок заказа товара.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и оформить покупку товара может любой интернет-пользователь.

Представитель заинтересованного лица подтвердил в своем отзыве, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch в сети «Интернет» по состоянию на 12 мая 2023 года доступна.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.08.2020 по делу N АКПИ20-514С деятельность криминального движения "Арестантское уголовное единство" ("Арестантский уклад един", АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ).

Административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий в связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что распространение размещенной на сайте https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch информации и нахождение таких сведений в сети "Интернет" безусловно может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, поскольку она противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем суд приходит к убеждению, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При этом ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При указанных обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 265.5 КАС РФ, копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст. 182 настоящего Кодекса.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сайта сети Интернет https://www.livemaster.ru/item/37254516-fen-shuj-i-ezoterika-perekidnye-chetki-iz-kosti-s-volkom-ruch в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Судья М.А. Барышникова