Дело № 5-709/23 УИД77RS0032-02-2023-007321-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио Александровича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2022 для проведения таможенных операций должностному лицу т/п Аэрорпорт Кольцово (почтовый) ЦПТ в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности т/п Аэрорпорт Кольцово (почтовый) ЦПТ, предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № LQ253858136CN.

26.09.2022 в связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № LQ253858136CN товара, возможно являющегося специальным техническим средством негласного получения информации (далее – СТС НПИ), в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

26.09.2022 при проведении таможенного контроля МПО № LQ253858136CN, поступившего из Китая в адрес гражданина РФ Леонарда Р.А., установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: предмет в виде очков - 1 (одна) шт.

Согласно акту таможенного досмотра № 10014090/260922/101109 к таможенному досмотру представлено МПО (заказной мелкий пакет) № LQ253858136CN без видимых повреждений, представляющее собой полиэтиленовый пакет черного цвета. Вес МПО - 0.142 кг. На пакете имеется самоклеющийся ярлык с реквизитами отправителя - "1100031551568 DPIDP guang dong sheng iiang men shi ili dong jie dao Eloor 3. Ruilding 1. Yuejin Road No.32" и получателя товара: Леонард Р.А.; в графе: "Description of Contents": camera", в графе: "Kg": "0.15", в графе: "Val (US$) 4.0, в графе: "Goods Origin": "CN".

В результате таможенного досмотра обнаружено: очки - 1 (одна) шт. Корпус устройства изготовлен из пластмассы черного цвета. Устройство имеет разъем для подключения USB-кабеля. На душке предмета имеется слот для sim-карты. На передней части устройства имеется предположительно (камера) для видеозаписи. В комплекте с устройством обнаружено: 1) USB-кабель черного цвета – 1 (одна) шт. 2) инструкция на иностранном языке – 1 (одна) шт. 3) салфетка - 1 (одна) шт. из ткани розового цвета 4) пакет белого цвета - 1 (одна) шт. Товар упакован в картонную коробку черного цвета. Целостность упаковки не нарушена, товар повреждений не имеет. Иные клейма, товарные знаки, знаки соответствия, идентификационные знаки, свидетельствующие о производителе товаров и производителе отсутствуют.

Согласно служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 05.10.2022 № 20-10/0919 «О направлении информации» данный товар (предмет в виде очков) включен в раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия от 01.11.2022 и передан по акту приема-передачи на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ЦПТ, расположенную по адресу: адрес.

Согласно заключениям экспертов ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12407020/0027054 от 09.01.2023 и № 12407006/0002554 от 13.02.2023, представленное устройство является регистратором визуальной и акустической информации в виде очков, относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Леонард Р.А. совершил несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

Леонард Р.А. заблаговременно, надлежащим образом (телефонограммой, принятой лично) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 22 мая 2023 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения Леонардом Р.А. вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-10379/2022 от 01.11.2022,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- копией поручения на досмотр № 10014090/260922/101109 от 26.09.2022,

- актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10014090/260922/101109 от 26.09.2022 с приложением фототаблицы,

- копией МПО № LQ253858136CN,

- копией паспорта на имя фио;

- объяснениями фио о том, что он заказывал очки со встроенной камерой и флеш-картой на сайте AliExpress с целью слежения за домашними животными. Он не знал, что данное устройство относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации,

- объяснениями свидетеля фио от 10.11.2022, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях,

- заключениями экспертов ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12407020/0027054 от 09.01.2023 и № 12407006/0002554 от 13.02.2023, представленное устройство является регистратором визуальной и акустической информации в виде очков, относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации,

- протоколом о взятии роб и образцов от 06.02.2023,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-1037/2022 от 15 марта 2023 года, составленном в отношении фио по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется. Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и Леонардом Р.А. судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу п.п. 3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную адрес" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную адрес любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Ввоз в Российскую Федерацию товаров в международных почтовых отправлениях осуществляется в соответствии с главой 40 ТК ЕАЭС, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную адрес физическими лицами товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пп. 2.1.4 ст. 19 Всемирной почтовой конвенции запрещается включение во все категории отправлений предметов, ввоз или обращение которых запрещены в стране назначения.

Согласно п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с перечнем товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза, утвержденного Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к которому относятся специальные технические средства, предназначенные для негласного получения акустической и визуальной информации, ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования запрещен (раздел 2.17 Приложения №2, п. 5 Приложения № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Леонард Р.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 26.09.2022 для проведения таможенных операций должностному лицу т/п Аэрорпорт Кольцово (почтовый) ЦПТ в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности т/п Аэрорпорт Кольцово (почтовый) ЦПТ, предъявлено международное почтовое отправление (далее – МПО) № LQ253858136CN.

26.09.2022 в связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № LQ253858136CN товара, возможно являющегося специальным техническим средством негласного получения информации (далее – СТС НПИ), в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

26.09.2022 при проведении таможенного контроля МПО № LQ253858136CN, поступившего из Китая в адрес гражданина РФ Леонарда Р.А., установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар: предмет в виде очков - 1 (одна) шт.

Согласно акту таможенного досмотра № 10014090/260922/101109 к таможенному досмотру представлено МПО (заказной мелкий пакет) № LQ253858136CN без видимых повреждений, представляющее собой полиэтиленовый пакет черного цвета. Вес МПО - 0.142 кг. На пакете имеется самоклеющийся ярлык с реквизитами отправителя - "1100031551568 DPIDP guang dong sheng iiang men shi ili dong jie dao Eloor 3. Ruilding 1. Yuejin Road No.32" и получателя товара: Леонард Р.А.; в графе: "Description of Contents": camera", в графе: "Kg": "0.15", в графе: "Val (US$) 4.0, в графе: "Goods Origin": "CN".

В результате таможенного досмотра обнаружено: очки - 1 (одна) шт. Корпус устройства изготовлен из пластмассы черного цвета. Устройство имеет разъем для подключения USB-кабеля. На душке предмета имеется слот для sim-карты. На передней части устройства имеется предположительно (камера) для видеозаписи. В комплекте с устройством обнаружено: 1) USB-кабель черного цвета – 1 (одна) шт. 2) инструкция на иностранном языке – 1 (одна) шт. 3) салфетка - 1 (одна) шт. из ткани розового цвета 4) пакет белого цвета - 1 (одна) шт. Товар упакован в картонную коробку черного цвета. Целостность упаковки не нарушена, товар повреждений не имеет. Иные клейма, товарные знаки, знаки соответствия, идентификационные знаки, свидетельствующие о производителе товаров и производителе отсутствуют.

Согласно служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений от 05.10.2022 № 20-10/0919 «О направлении информации» данный товар (предмет в виде очков) включен в раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия от 01.11.2022 и передан по акту приема-передачи на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ЦПТ, расположенную по адресу: адрес.

Согласно заключениям экспертов ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12407020/0027054 от 09.01.2023 и № 12407006/0002554 от 13.02.2023, представленное устройство является регистратором визуальной и акустической информации в виде очков, относится к специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Леонард Р.А. совершил несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного Леонардом Р.А. административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности, привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

фио Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: очки с разъемом для USB-кабеля, слотом для sim-карты в количестве 1 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств адрес, кабинет 23 передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.