УИД № 77RS0001-02-2023-003283-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-636/23 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административному ответчику судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 о признании незаконным постановления от 16.02.2023 о возбуждении исполнительного производства № 107916/23/77029-ИП. Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ФИО2 от 16.02.2023 на основании исполнительного листа №ВС 030018846 от 18.12.2014, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы по делу №2-807/2014, вступившему в законную силу 19.09.2014, об обязании ФИО1 освободить помещение №99 по адресу: <...>, в пользу взыскателя ДГИ г. Москвы, возбуждено исполнительное производство № 107916/23/77029-ИП. Данное постановление административный истец считает незаконным, поскольку на момент его вынесения срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по г. Москве.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон) в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При этом согласно статье 1 Закона на судебных приставов возлагаются, в том числе, задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как следует из статьи 14 Закона, законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №ВС 030018846 от 18.12.2014, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы по делу №2-807/2014, вступившему в законную силу 19.09.2014, об обязании ФИО1 освободить помещение №99 по адресу: <...>, в пользу взыскателя ДГИ г. Москвы, судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП 18.05.2015 возбуждено исполнительное производство № 240617/15/77029-ИП.

Постановлением от 29.04.2018 указанное исполнительное производство окончено на основании п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ФИО2 от 16.02.2023 на основании исполнительного листа №ВС 030018846 от 18.12.2014, выданного Бабушкинским районным судом г. Москвы по делу №2-807/2014, вступившему в законную силу 19.09.2014, об обязании ФИО1 освободить помещение №99 по адресу: <...>, в пользу взыскателя ДГИ г. Москвы, возбуждено исполнительное производство № 107916/23/77029-ИП.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению (п. 1 ч. 1 ст. 22 названного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве», после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

При этом в силу положений ч. 3 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю), в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом, судебный пристав-исполнитель на основании п. 3 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю без исполнения.

Поскольку после окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения 29.04.2018 исполнительный лист повторно предъявлен к исполнению 16.02.2023, то есть по истечению установленного срока предъявления и в отсутствие сведений о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 16.02.2023 о возбуждении исполнительного производства № 107916/23/77029-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.

Решение суда в окончательной форме принято 09 июня 2023 года.

Судья О.В. Фомичева