86RS0001-01-2025-000711-78
дело №2-1108/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 марта 2025 года г.Ханты - Мансийск
мотивированное решение
изготовлено 02 апреля 2025 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания Белоусовым Р.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – адвоката Чепелкиной О.В., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,
представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1108/2025 по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, к Департаменту муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска и Администрации г.Ханты-Мансийска, третье лицо ФИО5, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратилась в суд с иском к ответчику собственности Администрации г.Ханты – Мансийска (далее по тексту ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска), о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 вместе с дочерью ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. Фактически с 2003 года истец вместе с дочерью проживает по адресу: <адрес>, в соседней квартире. В <адрес> никто не зарегистрирован. Жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено бывшей свекрови истца ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи был включен сын ФИО3 – ФИО5 Брак между истцом и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ДМС Администрации <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>. В договор в качестве членов семьи были включены ФИО6, ФИО1, ФИО4 Поскольку в <адрес> в <адрес> истец проживала незначительное время до расторжения брака, с 2003 года проживала по адресу: <адрес>, суд признал истца утратившей право пользования квартирой №. Истец производила оплату за жилищно-коммунальные услуги в отношении <адрес>. Ответчиком отказано в заключении договора социального найма жилого помещения ввиду отсутствия правовых оснований для пользования жилым помещением. Истец более 20 лет реализует права и исполняет обязанности нанимателя в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. На основании изложенного, истец просит суд: признать право пользования ФИО1, ФИО4 жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.
Определением суда в порядке ст.ст. 40, 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в качестве соответчика по делу привлечена Администрация г.Ханты-Мансийска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5 (л.д.1-4).
Истец ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО4, представитель истца ФИО1 – адвокат Чепелкина О.В. в судебном заседании настояли на удовлетворении иска, изложив суду его доводы. На вопросы суда истец показала, что не помнит, кем были переданы ключи от спорной квартиры и на основании чего была вселена в жилое помещение – <адрес> в <адрес>, кто предоставил квартиру и на каких условиях.
Представитель ответчика ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, показав суду, что правовые основания для заключения договора социального найма отсутствуют.
Ответчик Администрация г.Ханты-Мансийска, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечил, возражений на иск не представил. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Администрации г.Ханты-Мансийска.
Третье лицо ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск не представил. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, заслушав истца и её представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, на основании Постановления Главы администрации г.Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение в муниципальном общежитии – <адрес>, в качестве членов семьи указан сын ФИО5 (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ между ДМС Администрации <адрес> (наймодатель) и ФИО5 (наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения рег.№, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д.10-13).
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 (сын нанимателя), ФИО1 (член семьи нанимателя), ФИО4 (член семьи нанимателя).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.49).
Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО5 к ФИО1, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО1, ФИО4 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.47-48).
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как заявлено истцом, истец вместе с дочерью с 2003 года (дочь с 2009) проживают по адресу: <адрес>, оплачивают коммунальные услуги за указанное жилое помещение.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, кадастровый №, площадью 23,7 кв.м., находится в собственности муниципального образования городской округ Ханты-Мансийск ХМАО-Югры (л.д.30-31).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда Департаментом административного обеспечения ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО4 не состояли и не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда социального использования ХМАО-Югры (л.д.51).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО4 не учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в г.Ханты-Мансийске не состоят (л.д.52).
Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о лицах, зарегистрированных (снятых) с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, УМВД России по ХМАО-Югре не располагает; указанный адрес отсутствует (л.д.54, 56).
Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО4 и ФИО1 имеется жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 80 кв.м. (3/100 доля в праве общей долевой собственности, 97/100 доля в праве общей долевой собственности, соответственно) (л.д.33,35).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что истец ФИО1 является его матерью, с самого детства проживали в <адрес>, позднее квартиру разделили на две квартиры - № и №а, после чего стали проживать в <адрес>, в настоящее время в указанной квартире проживает мать вместе с сестрой ФИО4
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 суду показала, что истец ФИО1 является её дочерью, в 2000 году дочь вышла замуж и стала проживать в <адрес> расторжения брака в 2004 году дочь стала проживать в <адрес>. Не помнит, кем была предоставлена квартира. В настоящее время ФИО1 по ввиду состояния здоровья вместе с дочерью проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 обратилась к ответчику ДМС Администрации г.Ханты-Мансийска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако в заключении договора было отказано.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
На основании части 1 статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Защита жилищных прав в силу части 3 статьи 11 ЖК РФ осуществляется путем: признания жилищного права (пункт 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (пункт 6).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или Законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования г.Ханты-Мансийск.
Истцы ФИО1 и ФИО4 с 2003, 2009 года, соответственно, проживают в спорном жилом помещении, однако имеют регистрацию по месту проживания по адресу: <адрес>
В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путём заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
Факт вселения ФИО1 в <адрес> в установленном порядке с согласия муниципального органа материалами дела не подтверждается. Решение о предоставлении ФИО1 этого жилого помещения по договору социального найма, договор социального найма или ордер на вселение не предоставлены.
Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ханты-Мансийск ХМАО-Югры, доказательства законности вселения истца в спорную квартиру не предоставлены.
Показания свидетелей обоснованность требований ФИО1 не подтверждают, поскольку в силу ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания.
Кроме того, суд отмечает, что в собственности истца ФИО1 и её дочери имеется другое жилое помещение на праве общей долевой собственности.
Сам по себе факт проживания истца в спорном жилом помещении, несение расходов на его ремонт, оплату коммунальных услуг не влечёт за собой юридических последствий в виде возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 30 ЖК РФ).
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Принимая во внимание, что в дело не представлено доказательств наличия обстоятельств возникновения жилищных прав ФИО1 и несовершеннолетней ФИО4 на спорное помещение, а также не представлены документы, подтверждающие законность вселения в спорную квартиру и возникновение в установленном законом порядке права пользования указанным жильем, поскольку в <адрес> они вселились незаконно, на учете граждан нуждающихся в жилом помещении не состоят, решения собственника спорного жилого помещения о его предоставлении истцам в пользование на основании договора найма не принималось, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, и, соответственно, оснований для взыскания с ответчика понесённых истцом судебных расходов, согласно правилам ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт РФ серии №), действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4 (свидетельство о рождении № №), к Департаменту муниципальной собственности Администрации г.Ханты – Мансийска (ИНН <***>) и Администрации г.Ханты – Мансийска (ИНН <***>), третье лицо ФИО5, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в апелляционном порядке, через Ханты – Мансийский районный суд ХМАО-Югры.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев