Решение по делу № 2-14084/2022 от 06.06.2023 - о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании жилого помещения из незаконного владения путем выселения, понуждении к освобождению жилого помещения, встречному иску <ФИО> к Администрации г. Кургана о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Темниковой А.А.

с участием прокурора Шишковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2356/2023 (45RS0026-01-2022-018391-40) по иску Администрации г. Кургана к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании жилого помещения из незаконного владения путем выселения, понуждении к освобождению жилого помещения, встречному иску ФИО1 к Администрации г. Кургана о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании жилого помещения из незаконного владения путем выселения, понуждении к освобождению жилого помещения. В обоснование иска указано, что жилое помещение <адрес> является объектом муниципальной собственности. В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоит ФИО1. Договор социального найма на жилое помещение не заключался. Лицевой счет по оплате за пользование жилым помещением открыт на имя ФИО1 В ходе проверки МКУ <адрес> «Жилищная политика» на предмет сохранности и использования муниципального жилищного фонда установлено, что в жилом помещении проживает ответчик. Просит суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Истребовать жилое помещение из незаконного владения путем выселения, понуждении к освобождению жилого помещения от мебели и личных вещей, обеспечению доступа в него собственнику Администрации <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование встречного иска указал, что был вселен по адресу: <адрес> 1963-1964 гг. на основании ордера, выданного Горисполкомом, о чем имеется штамп о прописке. В 1965 г. он был призван на срочную службу в ряды СА СССР. После возвращения с армии в 1968 г. вновь был прописан по вышеуказанному адресу. Ордер был выписан на его мать ФИО3 (Акатьевну). ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла, при этом жилищные правоотношения между наймодателем Курганским отделением ЮУЖД в лице структурного подразделения Домоуправление № и ним сохранились. Он своевременно вносит квартплату. Считает себя добросовестным нанимателем. Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, против встречных исковых требований возражала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований, на встречном иске настаивал.

Представитель третьего лица МКУ <адрес> «Жилищная политика» по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования истца поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель третьего лица ООО «Курган Плюс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора о приеме-передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства Курганского отделения Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «ЮУЖД МПС РФ», утвержденного распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в муниципальную собственность Администрации <адрес> переданы объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе жилой <адрес> в <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение №, общей площадью 30,6 кв.м в многоквартирном <адрес> в <адрес> включено в реестр объектов муниципальной собственности.

Право собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение №, расположенное по адресу <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом.

Собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Согласно поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ как квартиросъемщик.

Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера его матери ФИО11 Он был вселен как член семьи и с 1962 года проживает в данном помещении, после ее смерти проживает один, вносит оплату за коммунальные услуги, найм, несет бремя содержания. Работает сторожем в МБОУ «Гимназия №» в ночное время, часто отсутствует дома.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик граждане СССР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

В силу ст. 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является сыном ФИО4, что подтверждается актовой записью о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается записью о смерти.

Из актовой записи о смерти ФИО4 следует, что на момент смерти она была зарегистрирована по адресу <адрес>.

С 1967 г. ответчик зарегистрирован и проживает в <адрес>, которая является его местом жительства, на имя ответчика ФИО5 открыт лицевой счет на спорное жилое помещение, на основании указанного счета ему начисляется и производится оплата за наем жилого помещения.

Актами обследования МКУ <адрес> «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что со слов соседей в жилом помещении по адресу <адрес> проживает ФИО2 один более 30 лет.

Актом обследования МКУ <адрес> «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что со слов соседей в жилом помещении по адресу <адрес> постоянно никто не проживает, так как в 2020 г. произошел пожар, и квартира частично разрушилась. Ранее проживал ФИО2 один. В настоящее время ФИО2 в квартире появляется редко.

Данный акт суд не принимает в качестве доказательства неиспользования ФИО5 спорного жилого помещения, поскольку иных доказательств, подтверждающих, что жилое помещение не используется ответчиком, либо используется не по назначению, а также, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя, до настоящего времени проживает в жилом помещении, на его имя открыт лицевой счет, производится оплата за коммунальные услуги и найм, задолженности не имеется, суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Администрации <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании жилого помещения из незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения, понуждении к освобождению жилого помещения от мебели и личных вещей, встречный иск ФИО5 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации <адрес> в удовлетворении иска к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, истребовании жилого помещения из незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения, понуждении к освобождению жилого помещения от мебели и личных вещей.

Встречный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023.