Дело № 2-562/2025
уникальный идентификатор дела:
91RS0011-01-2025-000165-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 г. пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Коларж Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Икрянинского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (далее – ГКУ АО «Центр соцподдержки», Центр) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в размере 850 000,00 руб.
Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О единовременной денежной выплате лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации» размер единовременной выплаты составляет:
- 150 000 рублей в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- 1 000 000 рублей в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Центр по защищенному каналу связи поступил список Военного комиссариата <адрес>, в котором значились 25 человек, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО3, который заключил контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ, был указан в дополнительном списке, однако ему автоматически было произведено назначение единовременной выплаты в размере 1 000 000 руб.
Истец считает, что перечисленные денежные средства на счет ответчика являются неосновательным обогащением последнего и подлежат возврату, поскольку ФИО3 контракт был заключен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда размер единовременной выплаты составлял 150 000 рублей. Таким образом, у ФИО3 образовалась переплата в размере 850 000 руб.
Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель истца ФИО1, участвуя в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Икрянинского районного суда <адрес>, настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным выше. Пояснила, что полученная ФИО3 единовременная выплата относится к дополнительным мерам поддержки лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы; является единовременной, а не регулярной, в связи с чем не относится к категории средств, предназначенных для существования, таких как заработная плата, запрет на возврат которых предусмотрен положениями пунктов 3, 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Представитель ответчика ФИО2 в суде возражал против удовлетворения иска, полагая, что предоставленная ответчику выплата, при отсутствии со стороны ФИО3 недобросовестных действий, а также счетной или арифметической ошибки, как мера социальной поддержки, предоставленной в качестве средств к существованию и являющейся дополнением к денежному довольствию военнослужащего, не подлежит возврату. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ГКУ АО «Центр соцподдержки» исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (здесь и далее приводится в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ, далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном этим Федеральным законом.
Согласно пунктам 1 - 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых данным Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей.
В частях 2 и 34 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В силу части 5 ст. 4 того же Федерального закона фонд денежного довольствия военнослужащих формируется за счет средств, предусмотренных, в том числе на иные установленные этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации выплаты.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Президент Российской Федерации постановил установить, в том числе иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более, единовременную денежную выплату в размере 195 000 руб.
Данный Указ Президента Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. (пункт 3 Указа).
ДД.ММ.ГГГГ принят <адрес> №-ОЗ «О единовременной денежной выплате лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации», который регулирует отношения, связанные с предоставлением единовременной денежной выплаты лицам, заключившим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации.
В соответствии со ст. <адрес> №-ОЗ «О единовременной денежной выплате лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации» размер единовременной денежной выплаты составляет:
- 75 000 рублей – в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- 150 000 рублей – в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно или в случае заключения контракта о прохождении военной службы в именном воинском подразделении, определенном <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- 250 000 рублей – в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- 500 000 рублей – в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- 1 000 000 рублей – в случае заключения контракта в период с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, указанного в пункте 6 этой статьи.
По делу установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в Центр по защищенному каналу VIP NET «Деловая почта» поступили списки, сформированные военным комиссариатом <адрес>, лиц, заключивших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и зачисленных приказом командира в воинские части.
В отдельном списке был указан ФИО3, как лицо, заключившее контракт ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
В этот же день должностными лицами ГКУ АО «Центр соцподдержки» было принято распоряжение №ДСП о произведении ФИО3 как лицу, заключившему контракт о прохождении военной службы в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, единовременной выплаты в соответствии с <адрес> №-ОЗ «О единовременной денежной выплате лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации» в размере 1 000 000 рублей (л.д. 7-8).
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата в размере 1 000 000 рублей была перечислена ФИО3 (л.д. 9).
Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно подпункту 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи с нормами главы 60 ГК РФ следует, что в регулировании обязательств вследствие неосновательного обогащения подпункт 3 ст. 1109 ГК РФ имеет гарантийный характер и направлен на защиту прав граждан, поскольку для них заработная плата и другие предусмотренные данной нормой платежи являются основным источником средств к существованию, обеспечивающим их материальное благополучие и реализацию имеющихся у них потребностей. По своей правовой природе денежное довольствие военнослужащих сопоставимо с заработной платой, которая представляет собой вознаграждение за труд, включающее компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе вышеназванную единовременную денежную выплату.
Вышеуказанный вывод согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (соответственно и все составные его части), являясь формой оплаты их труда, по смыслу подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ представляет собой платеж, приравненный к заработной плате.
Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что к спорным отношениям подлежат применению положения подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, учитывая при этом социально значимый характер полученной ФИО3 денежной выплаты на поддержку лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации во время проведения Российской Федерацией специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.
При этом по делу не установлено, что начисление данной выплаты явилось результатом недобросовестности со стороны ФИО3 и (или) допущенной счетной ошибки. Поскольку Центром принято распоряжение о производстве ответчику единовременной денежной выплаты в размере 1 000 000 руб., то данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии счетной ошибки или недобросовестности со стороны ответчика. Неправильное применение действующего законодательства Центром, повлекшее производство единовременной денежной выплаты в большем размере, нельзя признать основанием для взыскания излишне выплаченных ответчику денежных средств.
По мнению суда, лишение в сложившейся ситуации военнослужащего ФИО3, проходящего действительную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, права на денежную выплату при заключении контракта, не допустившего недобросовестных, противоправных действий при назначении уполномоченным органом такой выплаты в большем размере, чем это предусмотрено действующим законодательством, не будет отвечать целям государственной политики в области поддержки военнослужащих, принимающих участие в проводимой Российской Федерацией специальной военной операции. При подобном подходе предоставление выплаты при заключении контракта, по сути, утрачивает характер меры социальной поддержки данной категории лиц, что противоречит целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни граждан.
Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика платежа, приравненного к заработной плате, отсутствуют.
Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество и денежные средства ФИО3 в пределах суммы иска.
Согласно положениями части 1 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда (часть 3 ст. 144 ГПК РФ).
Таким образом, под обеспечением иска понимается совокупность мер, гарантирующих исполнение решения суда, поэтому по общему правилу данные меры в случае удовлетворения иска должны сохранять свое действие до момента исполнения решения суда.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Центру о взыскании неосновательного обогащения отказано, оснований для сохранения мер по обеспечению иска после вступления решения суда в законную силу не имеется, в связи с чем они подлежат отмене.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении иска о взыскании с ФИО3 излишне выплаченных денежных средств единовременной денежной выплаты как неосновательного обогащения государственному казенному учреждению <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» отказать.
Меры по обеспечению иска, наложенные определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в виде ареста на имущество и денежные средства ФИО3, отменить.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В.Шевченко
Дата составления мотивированного решения – 24 марта 2025 г.