К делу №2а-3677/2022 23RS0042-01-2022-005050-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 28 сентября 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Иващенко А.М.,

с участием административного истца и представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к государственному казенному учреждению Краснодарского края - управление социальной защиты населения в г. Новороссийске об оспаривании действий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором указала на то, что она неоднократно обращалась в государственное казенное учреждение Краснодарского края - управление социальной защиты населения в г. Новороссийске (далее «УСЗН») с просьбой предоставить ей, как педагогу-пенсионеру меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения. Предоставленные ею документы не были приняты сотрудниками УСЗН. Считает, что она имеет право на получение указанных субсидий, поскольку на протяжении десяти лет живет на территории Краснодарского края в сельской местности и является педагогом пенсионером. Просит суд признать незаконными действия должностных лиц УСЗН, выразившиеся в непринятии от нее документов, обязать УСЗН принять от нее документы и компенсировать ей расходы, понесенных по оплате жилищно-коммунальных услуг за период времени с 01.04.2020 г. по 2022 г.

В судебном заседании ФИО2 поддержала свои требования, пояснив, что заявления о предоставлении ей мер социальной поддержки в УСЗН она не подавала. Она показала работнику УСЗН имеющиеся у нее документы, которые должностные лица УСЗН отказались их принимать и ей рекомендовали подготовить пакет необходимых документов, после чего обратиться в уполномоченный орган.

ФИО1 в судебном заседании требования ФИО2 не признал, сославшись на то, что УСЗН не наделено полномочиями по оказанию мер социальной поддержке педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, поскольку этими полномочиями наделено управлениея по образованию АМО. ФИО2 действительно приходила в УСЗН, где ей была дана устная консультация о необходимости подготовить пакет необходимых документов и обратиться в управление по образованию АМО.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО2 необоснованными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Как закреплено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Представленными суду письменными обращениями, адресованными УСЗН и зарегистрированными в УСЗН 24.06.2022 г., 27.07.2022 г., подтверждается факт обращения ФИО2 в УСЗН с просьбой предоставить ей меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отоплению.

Как следует из письменного ответа УСЗН, датированного 18.07.2022 г. и адресованного ФИО2, УСЗН своевременно и полно рассмотрело письменные обращения ФИО2, заявителю разъяснено действующее законодательство Краснодарского края, регламентирующее порядок оказания разных видов социальных услуг и перечень документов, которые необходимо предоставить для решения вопроса о предоставлении таких субсидий. Указанный порядок был также разъяснен ФИО2 начальником УСЗН на личном приеме.

Правоотношения в части предоставления педагогическим работникам образовательных организаций (далее также - педагогические работники) мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения на территории Краснодарского края регламентированы Законом Краснодарского края от 14.12.2006 г. №1141-КЗ «О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения».

В соответствие с ч. 1 ст. 3 названного Закона размер, условия и порядок возмещения педагогическим работникам расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения определяются высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края с учетом положений части 2 настоящей статьи.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.05.2011 г. N 475.

Пунктом 3 указанного постановления органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края рекомендовано определить уполномоченные органы по выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогических работников муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования.

В соответствие с п. 2 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах муниципального образования город Новороссийск, по оплате жилых помещений, отопления и освещения, утвержденных постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 06.09.2021 г. N 5430, уполномоченным органом, осуществляющим ежемесячную выплату в денежной форме компенсации педагогическим работникам, педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, является управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Управление образования).

Принимая во внимание, что к полномочиям УСЗН не отнесены вопросы принятия решения о предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, суд приходит к выводу о том, что действиями должностных лиц УСЗН не нарушены права ФИО2, исковые требования которой подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к государственному казенному учреждению Краснодарского края - управление социальной защиты населения в г. Новороссийске об оспаривании действий должностных лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2022 года

Судья Н.С. Семенов