Дело № 5-885/2023

УИД 53RS0022-01-2023-009807-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Великий Новгород 27 ноября 2023 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С. (по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15), с участием ФИО1, помощника прокурора Великого Новгорода Кострикина Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новгорода <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

17 ноября 2023 года заместителем прокурора г. Великого Новгорода в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по факту совершения указанным лицом публично действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт размещения им комментариев в социальной сети.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав заключение прокурора Кострикина Н.В., полагавшего, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую; национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что 14 августа 2023 года прокуратурой Великого Новгорода в ходе изучения материалов, выявлено, что ФИО1, администрируя страницу в социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом «<данные изъяты>» <адрес>, публично совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: 14 июня 2023 года с 10 часов 00 минут до 10 часов 40 минут в ходе мониторинга социальной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> правоохранительными органами зафиксировано, что ФИО1 комментируя 12 сентября 2022 года на странице группы «<данные изъяты>», 23 сентября 2022 года с наименованием «<данные изъяты> в <данные изъяты>», 01 января 2023 года в группе «<данные изъяты>» под постом с наименованием «<данные изъяты> в <адрес> ищут шестерых…», 26 апреля 2023 года в группе «<данные изъяты>» под постом с наименованием <данные изъяты>», выражает негативную, отрицательную, враждебную оценку по отношению к группе лиц, объединенную по признакам расы, национальности, языка, происхождения «киргизы», «мигранты из Средней Азии и Закавказья», «кавказцы», «чеченцы», «азиаты», «цыгане» (входят в группу лиц «нерусские») в форме утверждений. Данные комментарии доступны неограниченному кругу лиц.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 ноября 2023 года; сопроводительным письмом УМВД России по Новгородской области о направлении материала проверки, поступившей в прокуратуру Великого Новгорода, как орган имеющий полномочия на возбуждение дела об административном правонарушении от 10 августа 2023 года; актом просмотра Интернет ресурса от 14 июня 2023 года с приложенным скриншотами страницы социальной сети Вконтаткте; справкой об исследовании № 59исс от 11 июля 2023 года, согласно которой в представленных скриншотах комментариев от имени ФИО1 выражает негативную, отрицательную, враждебную оценку по отношению к группе лиц, объединенную по признакам расы, национальности, языка, происхождения «киргизы», «мигранты из Средней Азии и Закавказья», «кавказцы», «чеченцы», «азиаты», «цыгане» (входят в группу лиц «нерусские») в форме утверждений; объяснениями главного эксперта ЭКЦ УМВД России по Новгородской области ФИО2, согласно которым в методических рекомендациях указаны типы экстремистских значений и соответствующие им типы лингвистических значений, которые подпадают под признаки административного правонарушения, выраженные в действиях, направленных на унижение достоинства группы лиц, в том числе по признаку национальности соответствует лингвистическому понятию негативной оценки группы лиц по определенному признаку, в том числе по признаку национальности и другими материалами дела, отвечающими требованиям ст. 26.7 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного ФИО1, судья приходит к выводу о наличии умысла, поскольку, размещая в публичных группах социальной сети «Интернет» комментарии, он не мог не осознавать их смысл и значение.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка. Объектом противоправных действий являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о необходимости назначении ему наказания в виде обязательных работ, с учетом отсутствия постоянного источника дохода, обстоятельств правонарушения, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде обязательных работ сроком на 50 часов.

Разъяснить, что лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

В случае уклонения от отбывание наказания в виде обязательных работ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Корчева