34RS0002-01-2023-004924-03
Дело № 2а-3965/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 17 августа 2023 года
Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым М.О.,
с участием прокурора ФИО4,
представителя административного истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
Отдел полиции №3 УМВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о вменении по сроку административного надзора дополнительных ограничений. В обоснование административного иска указано, что по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 5 сентября 2017 г. административный ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ростовской области, освобождена 01 июня 2020 года по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 19 мая 2020 года.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, состоит под административным надзором по решению Азовского городского суда Ростовской области от 16 марта 2020 г. на срок 8 (восемь) лет, с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы города Волгограда.
Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 марта 2023 года ФИО2 вменено дополнительное ограничение на период срока административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение года совершила четыре административных правонарушения, за которые привлечена к административной ответственности: 21 февраля 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 21 марта 2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 апреля 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 18 апреля 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. В целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2., проживающей по адресу <адрес>, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца ОП №3 УМВД по г.Волгограду ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, осведомлена о том, что ОП № 3 УМВД России по г. Волгограду инициирован административный иск, о чем свидетельствует запись о его получении и ознакомлении с ним собственноручно исполненная. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражала.
Согласно ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание неявку извещенного административного ответчика в судебное заседание при наличии его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
По настоящему делу судом установлено.
05 сентября 2017 года по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 15 ноября 2017 года указанный приговор изменен, срок наказания снижен до 4 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ростовской области, освобождена 1 июня 2020 г. по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 19 мая 2020 года.
Ранее ФИО2 отбывала наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 21 декабря 2015 года по п. «в», ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, состоит под административным надзором по решению Азовского городского суда Ростовской области от 16 марта 2020 г. на срок 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Волгограда Волгоградской области.
Решением Дзержинского районного суда г.Волгограда от 20 марта 2023 года года ФИО2 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
Из представленной бытовой характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД по г.Волгограду ФИО6, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, со своей мамой ФИО7 Трудоустроена швеей в ООО «Каверс Групп». Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно.
21 февраля 2023 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №79 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов в месте, установленном судебным приставом-исполнителем по месту жительства правонарушителя.
21 марта 2023 года ФИО2 постановлением ст. УУП и ПДН ОУУП и ПНД ОП №3 УМВД по г.Волгограду привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
18 апреля 2023 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №79 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №81 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов в месте, установленном судебным приставом-исполнителем по месту жительства правонарушителя. Также, 18 апреля 2023 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №79 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №81 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов в месте, установленном судебным приставом-исполнителем по месту жительства правонарушителя.
02 июня 2023 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №79 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №81 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов в месте, установленном судебным приставом-исполнителем по месту жительства правонарушителя. Также, 02 июня 2023 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №79 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка №81 Дзержинского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов в месте, установленном судебным приставом-исполнителем по месту жительства правонарушителя
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Принимая во внимание, что ФИО2, осужденная и отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, имеющая непогашенную судимость, в течение одного года совершила шесть административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в целях недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия,
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.
Вменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья А.Н.Байбакова