Решение по делу № 2А-1491/2025 от 30.04.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

№ 2а-1491/2025

УИД 26RS0010-01-2025-002554-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Анисимовой Е.Е.

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Станкевич К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен сроком на 3 года после отбытия им наказания (исполнения) до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение № о депортации за пределы Российской Федерации.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский», расположенном по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом Ставропольского края, вынесено решение о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В настоящее время исполнить решение государственного органа о депортации гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным, поскольку дипломатические отношения с Украиной разорваны, пропускные пограничные пункты закрыты.

Просит суд вынести решение о продлении срока пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский» на срок до 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебное заседание представитель административного истца Главного управления МВД России по Ставропольскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурора Станкевич К.А. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения необходимо продлении срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский», для осуществления процедуры депортации.

Выслушав заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 62 Конституции РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в РФ, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством РФ.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать из РФ в порядке, предусмотренном федеральным законом. При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию РФ в установленный срок, подлежат депортации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, являющийся гражданином Республики Украина, не имеет гражданства Российской Федерации.

Приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нежелательным.

В соответствии с п. 1 ст. 2, пп. 4 и 5 ст. 32.2 ФЗ №115 под специальным учреждением понимается специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции и его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых РФ от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ.

Пунктом 9.3 статьи 31 ФЗ № 115 предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением вышеуказанного случая помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский», расположенном по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским городским судом Ставропольского края, вынесено решение о продлении срока содержания <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Принимая во внимание указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО1, совершившего на территории Российской Федерации преступление, за которое был привлечен к уголовной ответственности, решения о нежелательности пребывания и его депортации за пределы Российской Федерации, не отмененных и не признанных незаконными в судебном порядке, а потому подлежащих исполнению, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к окончательному выводу о наличии оснований для продления срока нахождения ФИО1 в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский» на срок до 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. При этом срок продления пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский» следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО1 в Центре продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину <адрес>, срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский», расположенный по адресу: <адрес> до 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

Судья О.В. Воронина

(Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года в 16 часов 00 минут)