УИД № 92RS0002-01-2023-0001441-78
Дело № 2а-2134/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 26 мая 2023 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Морозове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Главному управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, судебным приставам-исполнителям ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 и ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Главному управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2, ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя, указав, что административным ответчиком допускается продолжаемое бездействие, которое состоит в невыполнении обязанности окончить исполнительное производство № 24121/21/82031-ИП, поскольку задолженность по нему погашена в полном объеме, а также обязанности отменить ранее наложенные меры принудительного взыскания и направить в банк уведомление об отмене этих мер, а также направить в банк копию постановления об окончании исполнительного производства, чем нарушено право административного истца на свободное распоряжение банковским счетом. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просила:
Признать незаконным бездействие административного ответчика, состоящее в не окончании исполнительного производства и не направлении в банк, исполнявший требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества, копии постановления, которым завершено вышеуказанное исполнительное производство, и обязать ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя устранить допущенные нарушения.
В качестве второго ответчик по делу привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, заинтересованным лицом – взыскатель УФНС России по г. Севастополю.
В судебное заседание административный истец, ее представитель, административные ответчики, представители административных ответчиков, заинтересованного лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Изучив доводы административного иска, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя от 22.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 24121/21/82031-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафа в размере 5 000 рублей в пользу взыскателя УФК по г. Севастополю (УФНС России по г. Севастополю).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 от 24.05.2023 исполнительное производство № 24121/21/82031-ИП окончено в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа.
Пунктом 2 постановлено отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
На основании части 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Согласно части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
По смыслу приведенных положений закона копия постановления об окончании исполнительного производства в банк или иную кредитную организацию, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества, к которым относятся розыск должника, его имущества, ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, и ограничения прав должника на его имущество (арест, запрет отчуждения и т.п.).
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство № 24121/21/82031-ИП окончено 24.05.2023.
Как следует из материалов исполнительного производства № 24121/21/82031-ИП, копии которых представлены суду, в рамках данного исполнительного производства ограничительные меры в отношении должника, исполнение которых производится банками, не применялись. В этой связи направление копии постановления об окончании исполнительного производства в банки не требуется.
Согласно пункту 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может принимать решения и обмениваться информацией в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов).
Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должниках, направляются в банки и иные кредитные организации посредством электронного документооборота, в том числе в автоматическом режиме.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в их взаимосвязи следует, что решения, действия (бездействие) органов, должностных лиц, обладающих властными полномочиями, могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оспариваемым бездействием права административного истца не нарушены, поскольку на момент рассмотрения дела 26.05.2023 исполнительное производство № 24121/21/82031-ИП окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, в том числе отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 в банках и кредитных организациях, были отменены, копии соответствующих постановлений направлены в банки и кредитные организации. В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному управлению ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, судебным приставам-исполнителям ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 и ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 09.06.2023.