Дело № 2а-1810/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

17 апреля 2023 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

с участием административного ответчика СПИ ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Новосибирска,

установил

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось с административным иском, указало, что в ОСП по Ленинскому району на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу АО СК «Сибирский Спас» денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

05.09.2022 мировой судья вынес определение о замене взыскателя с АО СК «Сибирский Спас» на ООО «Агентство по урегулированию споров».

26.10.2022 истец направил в ОСП заявление о замене стороны взыскателя правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о замене стороны взыскателя, но его копии административному истцу не направил. Истец обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством, просил направить копию постановления о замене взыскателя. Вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, но копия испрашиваемого постановления не направлена.

12.12.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства на основании части 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Административный истец просит:

признать незаконным действие судебного пристава исполнителя в виде окончания исполнительного производства;

обязать судебного пристава-исполнителя предоставить взыскателю информацию о принятых по ИП мероприятиях, направленных на исполнение решения суда, представить копии постановлений о запретах и ограничениях, акты выхода в адрес должника, сводку, реестр электронных ответов на запросы, направленные в регистрирующие органы;

обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, провести весь комплекс мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Административный истец извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражал против удовлетворения иска, указал, что должник скончался, наследственное дело не заводилось, после окончания ИП исполнительный лист возвращен взыскателю.

В суд представлен отзыв, в котором ответчик – судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения иска, указано, что должник в 2021 году скончался, после вынесения постановления об окончании ИП, исполнительный лист возвращен взыскателю. Вынесено постановление о замене взыскателя, копия которого направления административному истцу посредством электронного документооборота.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, возражений не представили, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

29.03.2019 в ОСП по Ленинскому району города Новосибирска на основании исполнительного листа №2м-7-830/2013 от 24.09.2013 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ЗАО СК «Сибирский спас» предмет исполнения иные имущественные взыскания в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д. 39).

09.07.2021 судебному приставу-исполнителю поступил ответ на запрос, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован акт смерти должника (л.д. 41).

5.09.2022 вынесено определение о замене стороны взыскателя с ЗАО СК «Сибирский спас» на ООО «Агентство по урегулированию споров» (л.д. 8).

09.11.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о замене взыскателя на административного истца (л.д. 69).

В тот же день взыскателю через ЕГПУ направлена копия постановления об удовлетворении ходатайства (л.д. 70).

12.12.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление об окончании ИП №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, указал, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, сослался на пункт 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д. 9).

Названное постановление оспаривает административный истец.

Пункт 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного федерального закона.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 названного Закона предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях,

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ должник скончался (л.д. 72).

Названное обстоятельство исключает возможность окончания ИП по основаниям, указанным в оспариваемом постановлении.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Установив, что должник скончался (соответствующая информация поступила судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ), он обязан был установить наличие (отсутствие) правопреемников и в установленном законом порядке обратиться в суд.

Таким образом, постановление об окончании исполнительно производства не соответствует закону, и требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлено несоответствие закону постановления судебного пристава-исполнителя, в силу требований пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, на административного ответчика надлежит возложить обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно принять все установленные законом меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа, в целях установления наличия (отсутствия) правопреемников должника, принятия иных мер, в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Административный истец просит возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность предоставить взыскателю информацию о выполненных исполнительных мероприятиях, направленных на исполнение решения суда по исполнительному производству №-ИП, предоставить копии постановлений о запретах и ограничительных мерах, акты выхода в адрес должника, сводку и реестр электронных ответов на запросы, направленные в регистрирующие органы.

В удовлетворении названного требования надлежит отказать, так как оно не основано на законе.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан направлять взыскателю копии только прямо предусмотренных в законе постановлений. После замены стороны взыскателя на истца такие постановления не выносились. Закон не предусматривает повторного направления ранее вынесенных постановлений после замены стороны исполнительного производства.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства.

Возложение судом на административного ответчика обязанности совершить определенные действия может являться правовым последствием разрешения требования об оспаривании бездействия, выразившегося в неисполнении требований закона. Вместе с тем, в настоящем иске, административный истец не оспаривает бездействие административного ответчика в виде непредставления ему копий названных постановлений, информации о ходе исполнительного производства. Возражая против доводов административного истца о ненаправлении постановления о замене стороны взыскателя, судебный пристав-исполнитель представил скриншотом, из которого следует, что названный документ направлен в качестве вложения.

Следовательно, надлежит отказать в удовлетворении требования административного истца о возложении на ответчика обязанности предоставить взыскателю информацию о выполненных исполнительных мероприятиях, копии постановлений о запретах и ограничительных мерах, акты выхода в адрес должника, сводку и реестр электронных ответов на запросы, направленные в регистрирующие органы.

Также административный истец просит возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району города Новосибирска обязанность вынести постановление об отмене постановления об окончании ИП,

Как указано, возложение судом обязанности совершить определенные действия может являться правовым последствием разрешения вопроса о неисполнении требований закона.

Вместе с тем, административный истец не представил доказательств того, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании ИП обжаловано им вышестоящему должностному лицу (начальнику отдела), на указанное обстоятельство истец не ссылается.

Представленные в суд материалы ИП также не содержат сведений о подаче такой жалобы.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для выводов о бездействии начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя в виде нерассмотрения жалобы истца на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании ИП.

Данное требование не может быть признано правовым последствием оспаривания постановления СПИ об окончании ИП, заявленного в настоящем иске. Поскольку суд признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании ИП, то его отмена во внесудебном порядке не требуется. Названная правовая позиция неоднократно высказывалась высшими судебными инстанциями.

Следовательно, названное требование также не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать незаконным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное 12.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району города Новосибирска по исполнительному производству №-ИП.

Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Новосибирска, в чьем производстве находится исполнительное производство по взысканию с должника ФИО2 денежных средств в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров», принять все предусмотренные законом меры.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11.05.2023.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле №2а-1810/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска.