Дело № 12-87/2023
УИД 19RS0011-02-2023-003216-73
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
р.п. Усть-Абакан, Республики Хакасия 11 июля 2023 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Чеменев Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора автономного учреждения Республики Хакасия «Леса Хакасии» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Республике Хакасия № 19/4-60-23-ППР/12-1552-И/2019-3 от 11.04.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия ФИО2 от 11.04.2023 № 19/4-60-23-ППР/12-1552-И/2019-3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор АУ РХ «Леса Хакасии» ФИО1 обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с жалобой, полагая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, поскольку при его вынесении не учтены все обстоятельства дела, в связи с чем просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02.05.2023 жалоба передана на рассмотрение в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.
В судебном заседании директор АУ РХ «Леса Хакасии» ФИО1 и его защитник Шафеева З.В. жалобу поддержали в полном объеме, дополнительно суду пояснили, что их учреждением выполнялся государственный заказ по тушению пожаров, его оплата осуществлялась за счет средств федерального бюджета, которые поступили через две недели после увольнения М. и сразу были ему выплачены. Его вины в задержке выплаты заработной платы М. нет.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Старший помощник прокурора Анисимова Н.В. в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. При вынесении постановления административным органом учтены все обстоятельства.
Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Республике Хакасия.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, заслушав объяснения директора АУ РХ «Леса Хакасии», суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Как следует из части четвертой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В соответствии с частью первой статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как следует из материалов дела, по обращению М. о нарушении АУ РХ «Леса Хакасии» трудового законодательства прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка. В ходе проверки установлено, что с 04.04.2022 на основании договора *** М. осуществлял трудовую деятельность в АУ РХ «Леса Хакасии» в должности десантник пожарный. 14.12.2022 трудовые отношения с М. расторгнуты на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Окончательный расчет с М. произведен лишь ***.
Таким образом, в ходе проверки выявлен факт несвоевременной выплаты заработной платы работнику учреждения, о чем 21.03.2023 заместителем прокурора Усть-Абаканского района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием привлечения директора АУ РХ «Леса Хакасии» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения директором учреждения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые с учетом требований статьи 26.11 КоАП РФ суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии вины должностного лица в совершении правонарушения.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние должностного лица квалифицировано по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и трудового законодательства.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 6 статьи 5.27 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Доводы директора АУ РХ «Леса Хакасии» ФИО1 об отсутствии вины в несвоевременной выплате заработной платы, суд отклоняет, поскольку приведенные директором обстоятельства, в частности несвоевременное поступление денежных средств из федерального бюджета, не могут быть признаны как законные основания для невыплаты заработной платы в установленные сроки.
При таких обстоятельствах вынесенное в отношении директора АУ РХ «Леса Хакасии» постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции труда в Республике Хакасия № 19/4-60-23-ППР/12-1552-И/2019-3 от 11.04.2023г. о привлечении директора автономного учреждения Республики Хакасия «Леса Хакасии» ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.
Судья Е.А. Чеменев