РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ивановой О.А.
при секретаре Марцен В.А.
с участием представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1
старшего помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1617/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничении. В обоснование требований административный истец указывает, что решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09.01.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 ч 00 мин. до 06 ч. 00 мин., выезда с места жительства в г. Новомосковске Тульской области, посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение 2025 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с указанным административный истец просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения еще одним ограничением в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3 раз.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения предъявленных требований не возражал.
В силу п.4 ч. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений и продлении административного надзора подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 09.01.2025 установлен административный надзор на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд с места жительства в г. Новомосковске Тульской области, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.
17.03.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как указано в пункте 40 названного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 постановлениями УУП ОМВД России по г. Новомосковску №, № от 07.05.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с необеспечением допуска в жилое помещение 05.04.2025 и 11.04.2025. За каждое из совершенных правонарушений ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.
Поскольку ФИО2 после установления административного надзора продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску Тульской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, а именно: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025.
Судья О.А.Иванова