УИД № 14RS0010-01-2023-000171-79
Дело № 2а-129/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Вилюйск
11 апреля 2023 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,
при секретаре судебного заседания Спиридонове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Вилюйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к административным ответчикам, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по <*****> (Якутия) ФИО1, которая не вынесла постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не провела проверку имущественного положения по месту жительства и регистрации должника, не направила запросы в органы ЗАГС, МВД России, не приняла решение об окончании исполнительного производства в соответствии со ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав взыскателя путем применения мер принудительного характера в отношении имущества должника, направления постановления об удержании из заработной платы должника, направления соответствующих запросов.
В обоснование исковых требований указано, что в Вилюйском РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) находится исполнительное производство №*****-ИП в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия). Судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено, перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. Считают, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, а именно не провел проверку имущественного положения должника по месту жительства, регистрации, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении судебного решения нарушает права взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Представители административного истца, представитель УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО3, извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Судебный пристав-исполнитель Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1, извещенная о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, причины неявки не сообщила.
Судебная повестка должнику ФИО2 не вручена в связи с его смертью.
Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО3 направил в суд отзыв на административный иск, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в банки и кредитные организации, а также запрос на получение сведений о заработной плате. В целях исполнения решения суда судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иных кредитных организациях: ПАО Сбербанк, АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, АО «Россельхозбанк», АО «Тинькофф Банк», филиал №***** банка «ВТБ». В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что ФИО2 мобилизован и проходит военную службу, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено в связи с мобилизацией должника. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Выбор конкретных исполнительных действий на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. Из материалов административного дела и исполнительного производства, предоставленных в производство суда, данных, позволяющих прийти к выводу о не полном объеме принятых должностным лицом мер с момента возбуждения исполнительного производства, не достаточно.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
При рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя проверке подлежит совокупность условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 Вилюйского района Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ по делу №***** о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в размере 69 425 руб. 87 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 141 руб. 39 коп.
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного акта судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1 возбуждено исполнительное производство №*****-ИП.
В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из материалов исполнительного производства №*****-ИП в отношении должника ФИО2 следует, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день направлены запросы в ГУВМ МВД России, запрошены сведения о счетах должника в ФНС, сведения об автомототранспортных средствах в ГИБДД МВД России, направлены запросы в банки, в ПФР с истребованием сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, истребованы сведения о должнике и его имуществе.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №*****-ИП приостановлено на основании ч.1 п.3 ст.40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в этой связи постановления об обращении взыскания на денежные средства должника отменены.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Суд находит доводы административного иска необоснованными, поскольку представленными материалами подтверждается, что судебным приставом-исполнителем действия по исполнению исполнительного документа в отношении должника ФИО2 осуществлены в пределах предоставленных законом полномочий и в установленные сроки - вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из РФ, направлены запросы в регистрирующие органы, банки.
Кроме того, исполнительное производство приостановлено в связи с участием ФИО2 в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, и в соответствии с ч.6 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наложение ареста на денежные средства, изъятие денежных средств, передача арестованных и изъятых денежных средств на хранение не применяются в отношении денежных средств, выплачиваемых гражданину-должнику в период его участия в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Вилюйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Д. Тихонов
Мотивированное решение составлено 11 апреля 2023 года.