Дело № 2а-2/306/2022 Копия

УИД 43RS0034-02-2022-000402-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г.Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе судьи Черных О.Л.,

при секретаре судебного заседания Трапезниковой Д.С.,

с участием прокурора Белохолуницкого района ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/306/2022 (УИД 43RS0034-02-2022-000402-39) по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МО МВД России) «Слободской» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Слободской» обратилось в суд с административным иском об установлении на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ <адрес>, где отбывал наказание по приговору Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. По постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> наказание в виде лишения свободы заменено ФИО1 на ограничение свободы на срок 06 месяцев 18 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для постоянного проживания в <адрес>, поставлен на учет в УИИ. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Слободской» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Слободской» ФИО8 не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие, указав, что настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что иск признает, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Слободским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 1 г. 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-13).

Преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких, совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде 3 мес. 9 дн. лишения свободы на 6 мес. 18 дн. ограничения свободы с установлением ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район <адрес>; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложена явка на регистрацию в специализированный орган 2 раза в месяц (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ <адрес>, где характеризовался положительно (л.д.15).

После освобождения он прибыл в <адрес> на постоянное место жительства, поставлен на учет в ОП «Белохолуницкое» МО МВД России «Слободской» и УИИ.

По информации, представленной ст.инспектором Слободского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в инспекции с ДД.ММ.ГГГГ, срок ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно: проживает один, довольствуется случайными заработками, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ведет замкнутый образ жизни (л.д.21).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, вышеизложенных обстоятельств, поведения в период и после отбывания наказания, отношение к труду, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ в отношении него следует установить административный надзор.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять на основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п.23,26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п.«г» ч.3 ст. 86УК РФ).

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, наказание в виде ограничения свободы не отбыл, судимость у него будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При таких обстоятельствах, ФИО1 следует установить административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Как предусматривает ч.2 ст.4 данного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО1, который совершил тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, его образа жизни, поведения в быту, склонности к употреблению спиртных напитков, обстоятельств совершения им преступления, данных о его поведении в период и после отбытия наказания, в целях достижения целей административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а не два, как просит административный истец) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации «Кировская область»; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Слободской» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный УК РФ для погашения судимости, – 08 (восемь) лет после отбытия наказания в виде ограничения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации «Кировская область»;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальных исковых требований об установлении административных ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде ограничения свободы по постановлению Верхнекамского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение 10 дней со дня его принятия.

Разъяснить, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в окончательной форме принято 17.10.2022.

Судья подпись О.Л. Черных

Копия верна.

Судья О.Л.Черных

Секретарь

Решение18.10.2022