Решение по делу № 02-8872/2024 от 31.01.2025 - об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2024 г. город Москва

Симоновский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Бурылёвой Е.С., при секретаре судебного заседания Корчагиной К.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8872/2024 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ответчиком в специальный страховой стаж, как работу в районах Крайнего Севера не были засчитаны следующие периоды: с 20 февраля 1981 г. по 28 января 1982 г., с 15 декабря 1982 г. по 18 октября 1990 г., с 19 октября 1990 г. по 22 апреля 1991 г., с 24 апреля 1991 г. по 23 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 20 апреля 1994 г. Полагая, что отказ во включении указанных периодов является незаконным, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях"

В соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие - граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. До 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. с 01.01.2019) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. до 01.01.2019) было предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. с 01.01.2019) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что с 1 февраля 1993 г. истец является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет: с 24 июня 1967 г. по 6 мая 1970 г., с 1 сентября 1970 г. по 28 июня 1975 г., с 15 декабря 1982 г. по 18 октября 1990 г.

10 июня 2015 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно справке № 100-20-000-6710-5959 от 9 октября 2020 г. ФИО2 с 10 июня 2015 г. назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 3 819, 05 руб., с 19 октября 2016 г. бессрочно установлена ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 2 227,55 руб.

В страховой стаж истца включены следующие периоды, а именно: с 2 ноября 1966 г. по 7 декабря 1966 г. (РКС), с 30 января 1967 г. по 23 июня 1967 г. (РКС), с 29 июня 1975 г. по 2 августа 1976 г. (РКС), с 3 августа 1976 г. по 13 января 1981 г. (РКС), с 19 января 1981 г. по 3 февраля 1982 г., с 8 февраля 1982 г. по 25 августа 1982 г. (РКС), с 26 августа 1982 г. по 14 декабря 1982 г. (РКС), с 19 октября 1990 г. по 22 апреля 1991 г., с 24 апреля 1991 г. по 23 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 20 апреля 1994 г., с 1 февраля 1997 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 января 2010 г. по 11 декабря 2012 г.

Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составила 17 лет 3 месяца 20 дней. Продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составила 6 лет 10 месяцев 22 дня.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 20 января 1981 г. зачислен в Ордена Ленина Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт на должность инженера-механика по ЭВМ АМЦ Молодежная 26 Советской Антарктической Экспедиции, 28 января 1981 г. уволен в связи с переводом на работу в Арктический и Антарктический НИИ г. Ленинграда, с 15 декабря 1982 г. по 18 октября 1990 г. – служба в органах внутренних дел на Крайнем Севере, 19 октября 1990 г. принят в Кооператив «РИКС» заместителем председателя, 22 апреля 1991 г. уволен по собственному желанию, 24 апреля 1991 г. принят в Межобластную ассоциацию «Оканора» на должность заместителя генерального директора по маркетингу, 23 августа 1991 г. освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, 24 августа 1991 г. принят в Акционерное общество закрытого типа «ТИССА» на работу в качестве консультанта, 20 апреля 1994 г. уволен по собственному желанию.

В указанные периоды работа истца проходила в районах Крайнего Севера. Факт работы истца в ФГБУ «ААНИИ» в период с 19 января 1981 г. по 3 февраля 1982 г. подтверждается представленной справкой о заработной плате от 23 июня 2015 г. № 71.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в страж работы истца в районах Крайнего Севера периоды с 20 февраля 1981 г. по 28 января 1982 г., с 15 декабря 1982 г. по 18 октября 1990 г., с 19 октября 1990 г. по 22 апреля 1991 г., с 24 апреля 1991 г. по 23 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 20 апреля 1994 г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

ФИО2 обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 10 июня 2015 г., что подтверждается заявлением и уведомлением о приеме заявления, регистрационный номер заявления 1197725/15. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 с 10 июня 2015 г. назначена страховая пенсия по старости (без учета фиксированной выплаты), что подтверждается справкой от 24 сентября 2018 г. № 44801/18, справкой от 9 октября 2020 г. №100-20-000-6710-5959.

Таким образом, основания для удовлетворения требований истца об обязании назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) включить в стаж работы ФИО2 (паспорт РФ <...>) в районах Крайнего Севера периоды работы с 20 февраля 1981 г. по 28 января 1982 г., с 15 декабря 1982 г. по 18 октября 1990 г., с 19 октября 1990 г. по 22 апреля 1991 г., с 24 апреля 1991 г. по 23 августа 1991 г., с 24 августа 1991 г. по 20 апреля 1994 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Бурылёва

Мотивированное решение суда изготовлено 31 января 2025 г.