71RS0019-01-2023-000437-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
18 мая 2023 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,
при ведении протокола секретарем Макаричевой Ю.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по доверенности ФИО2,
помощника прокурора Суворовского района Апанасевича С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-482/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обосновании исковых требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит жилой дом, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Также на основании вышеуказанного договора купли-продажи истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, <данные изъяты>., на котором расположен жилой дом.
09.09.2019 г. ФИО1 по просьбе дочери ФИО2 зарегистрировал на постоянное место жительства ФИО3 (сожителя дочери) в жилой дом №17 в д. Новая Слободка Суворовского района. Данная регистрация была необходима для трудоустройства. ФИО3 был зарегистрирован с условием, что после оформления всех необходимых документов и приобретения для себя какого-либо жилья, либо по первому требованию снимется с регистрационного учета. Ответчик фактические в жилом доме не проживал, приезжал с ФИО2 на праздники и выходные. Отношения между ФИО2 и ФИО3 полностью прекращены в октябре 2022 г. После чего ответчик, забрав все свои вещи, уехал на постоянное место жительства в г. Красногорск. Ответчик членом семьи ФИО1 не является, совместного хозяйства не ведется, коммунальные платежи не оплачивает. До настоящего времени ФИО3 не снялся с регистрационного учета, несмотря на неоднократные просьбы истца. Каких-либо договорных обязательств между истцом и ответчиком не существует, каких-либо соглашений или договоров о проживание не заключалось.
На основании изложенного, ФИО1 просил признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке по месту регистрации.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на основании представленных доказательств в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснив, что ответчик в жилом <адрес> не проживает, вещей его там нет, членом его семьи не является. Регистрацию осуществил по просьбе дочери, так как она была необходима ФИО5 для трудоустройства, в браке с дочерью, ФИО2, ответчик не состоял. Коммунальные платежи ответчик не оплачивает и никогда не оплачивал.
Представить истца ФИО2 поддержала позицию истца. Пояснила, что неоднократно просили ответчика сняться с регистрационного учета, но указанные просьбы он игнорировал. Фактически ФИО3 в доме не проживал, вещей его там нет. Ответчик проживает по адресу: <адрес>. Просила удовлетворить требования истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 03.03.2015 года), при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Аналогичные положения содержатся в ст. 30 и 31 ЖК РФ.
В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от 14.04.2023 г. Также на основании вышеуказанного договора купли-продажи ФИО1 является собственником земельного участка, <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного под жилым домом № в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от 17.04.2023 г.
В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно справке, выданной администрацией МО Северо-Западное Суворовского района № 1394 от 14.04.2023 г., выписке из домовой книги от 14.04.2023 г., выписке из поквартирной карточки от 14.04.2023 г. ответчик ФИО3 с 09.09.2019 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, будучи извещенным по адресу регистрации в судебное заседание, не явился. Согласно объяснениям истца и его представителя в жилом доме ответчик не проживает и никогда не проживал, не вселялся, его личных вещей в доме не имеется.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, о том, что действительно, ответчик не проживает в спорном жилом доме, расходов по содержанию жилья не несет, членом семьи истца не является, договорных обязательств с ним не имеется, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права собственников и препятствует реализации их прав по распоряжению принадлежащим им имуществом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Согласно ст. 3 того же закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, а проживает по другому адресу.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм права, суд находит исковые требования ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение будет составлено судом к 25 мая 2023 г.
Председательствующий Р.В. Мясоедова
В окончательной форме решение составлено судом 25 мая 2023 г.