Дело № 2а-6286/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 7 декабря 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Йошкар-Олы Михайловой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего, установленного решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 6 марта 2019 года, указывая, что установленное решением суда административное ограничение препятствует осуществлению трудовой деятельности в ночное время.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом.

Исследовав административное дело, дело административного надзора № 484, административное дело № 2а-1691/2019, заключение помощника прокурора г. Йошкар-Олы Михайловой А.П., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснений в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд обязан проверить поведение лица, в отношении которого установлен надзор, за весь период нахождения на учете в органе внутренних дел по месту жительства.

Судом установлено, что приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 июня 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 31 мая 2017 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на срок один год семь месяцев 15 дней.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда 16 июня 2017 года освобожден по отбытии срока наказания, 27 декабря 2018 года снят с учета ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости истекает 26 декабря 2026 года.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 6 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – до 27 декабря 2026 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня.

19 марта 2019 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 указал, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего препятствует осуществлению трудовой деятельности в ночное время.

Согласно представленной справке от 23 июля 2022 года ФИО1 работает в ООО «<данные изъяты>» в должности маляра-обезжировщика. График работы ненормированный, дневные и ночные смены: день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ночь с 19 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

В соответствии с характеристикой, выданной ООО «<данные изъяты>», ФИО1 работает в данном обществе с 15 июня 2022 года на должности <данные изъяты>. Зарекомендовал себя как грамотный и ответственный сотрудник. За период работы не имеет никаких нарушений. Проявляет личную инициативу при выполнении своих обязанностей. ФИО1 на работе характеризуется как человек ответственный, целеустремленный, трудолюбивый, коммуникабельный.

Из поступивших ответов следует, что ФИО1 с 6 июля 2022 года состоит на <данные изъяты> наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>».

Как следует из представленной копии медицинской карты амбулаторного наркологического больного ФИО1 впервые поставлен на учет <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>». Повторно взят на учет 6 июля 2022 года.

Согласно данным Информационного центра МВД по Республике Марий Эл ФИО1 с даты заведения в отношении него дела административного надзора привлекался к уголовной ответственности: приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2020 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 2 года 6 месяцев с испытательным сроком на 3 года; приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 января 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 прим. 1 ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде принудительных работ на срок 4 месяца.

ФИО1 также привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 8 декабря 2020 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 11 июля 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 29 октября 2021 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 16 января 2022 года по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 17 мая 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 23 августа 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, из представленных письменных доказательств следует, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, допускал нарушения административных ограничений, с 6 июля 2022 года состоит на <данные изъяты> наблюдении в <данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>.

Административным истцом суду не представлены характеризующие данные за полный период нахождения его на учете как лица, в отношении которого установлен административный надзор, в частности, с места жительства, с прежнего места работы.

На основании собранных по делу доказательств в их совокупности, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, его личности, характеризующих данных, суд приходит к выводу, что установленные для ФИО1 административные ограничения не достигли своей цели, на сегодняшний день частичная отмена установленных судом административных ограничений является преждевременным, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. При этом суд принимает во внимание, что установление административного надзора и административных ограничений имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем положительные характеризующие данные с последнего места работы не свидетельствуют о безусловной обязанности суда удовлетворить административное исковое заявление об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле, УМВД России по г. Йошкар-Оле, МВД по Республике Марий Эл о частичной отмене установленных судом административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 7 декабря 2022 года.

Решение09.12.2022