Дело № 2а-3806/2022

Поступило в суд 04.03.2022

УИД 54RS0001-01-2022-001809-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2022г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,

При секретаре Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебным пристава-исполнителям ФИО5, ФИО6, судебным приставам ФИО7, ФИО8, ГУФССП по Новосибирской области, ФССП России об оспаривании действий (бездействия),

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском (уточненном ДД.ММ.ГГГГ) к судебным приставам-исполнителям ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ФИО6, младшим судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, ФИО8, ГУФССП по Новосибирской области, ФССП России, в котором просит обязать принять решение и предоставить в суд материалы проверки, исполняемые или уже исполненные по поручению ведущего консультанта ФССП России ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; в случае отсутствия в материалах проверки пояснений административных ответчиков о совершении определенных действий, в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, истребовать у административных ответчиков и обязать их предоставить в суд документацию, заявляемую по ходатайствам истца: процессуальные документы, подтверждающие возникновение административно-правовых отношений на ДД.ММ.ГГГГ; судебные или иные процессуальные документы, подтверждающие обоснование применения к истцу физической силы в публичном месту на ДД.ММ.ГГГГ; рапорт на имя вышестоящего должностного лица и анализ действий о применении к истцу физической силы в публичном месте ДД.ММ.ГГГГ; обязать предоставить доверенности, действительные на ДД.ММ.ГГГГ; обязать предоставить акт о передаче исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (Том 1 л.д.104-105).

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что ДД.ММ.ГГГГ на территории ... в ... к ней незаконно и необоснованно была применена физическая сила со стороны должностных лиц: судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6, младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7, младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО8 Надлежащая доверенность от должностных лиц не предоставлялась.

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту УФССП по Новосибирской области было направлено заявление на проведение проверки действий в отношении ФИО7, ФИО5 по факту жесткого обращения с ней и жесткого обращения с ее родными в общественном месте - дворы домов по адресу: ...

До настоящего времени ответ на заявление административный истец не получила, на почту по месту прописки на ее имя ответ не доставлялся, за получение ответа она не расписывалась.

ДД.ММ.ГГГГ, оспаривая отсутствие ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец направила заявление на проведение проверки действий граждан ФИО7, ФИО5 по факту жесткого обращения с ней и жесткого обращения с ее родными в общественном месте в центральный аппарат ФССП России.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от ведущего консультанта ФИО9, в котором указано, что материалы направлены в УФССП России по Новосибирской области с поручением провести проверку доводов, изложенных в сообщении и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством, о принятых мерах сообщить заявителю. Однако, административный истец ответ на заявление не получила.

При ознакомлении с материалами дела ... в Центральном районном суде, в период ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обнаружила отсутствие материалов проверки действий (бездействий) административных ответчиков, что отражено в материалах проверки .... С материалами дела и поступившими из ОП ... «Дзержинский» процессуальными документами административный истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах проверки ... имеется запрос заместителя начальника ОП ... «Дзержинский» подполковника полиции ФИО1 о направлении материалов проверки в УФССП по Новосибирской области на имя ФИО3 по факту причинения телесных повреждений гражданке ФИО4, о проведении внутренней проверки и установления обстоятельств произошедшего, а также последующего направления копий проведенной проверки в ОП ... «Дзержинский» с последующим уведомлением заявителя. До ДД.ММ.ГГГГ ответ в ОП ... «Дзержинский» предоставлен не был.

До настоящего времени должные ответы, включающие в себе материалы проверки, на ее заявления не получены, права на получение своевременных ответов по заявлению, направленному ДД.ММ.ГГГГ с получением предполагаемого ответа ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению, направленному в ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, на который получен ответ ДД.ММ.ГГГГ из организации ФССП России до ДД.ММ.ГГГГ нарушены.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании поддержала уточненные требования, пояснила, что до настоящего времени она не получила от ГУФССП по Новосибирской области ответы на свои обращения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, проверка ее сообщения о применении к ней незаконно физической силы и изъятия у нее автомобиля судебными приставами-исполнителями до сих пор не проведена.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее в судебном заседании иск не признал.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Новосибирской области и ФССП России ФИО10, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованные лица ФИО11 и ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав административного истца, административного ответчика, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является должником по исполнительному производству ...-ИП. Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130 том 1) на основании исполнительной надписи нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 121) о взыскании в пользу ПАО РОСБАНК задолженности по кредитному договору в размере 463 585 руб. 62 коп.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель произвел арест имущества должника (л.д. 132 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества), из которого следует, что судебный пристав-исполнитель арестовал имущество должника ФИО4 – автомобиль KIA «KIA RIO», 2018 года выпуска, серебристого цвета, государственный регистрационный знак <***> (л.д. 135-137 том 1).

ФИО4 обратилась с жалобой-заявлением-требованием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-87 том 1) в ФССП России и в УФССП по Новосибирской области, обращение направила по электронной почте.

В указанном обращении ФИО4 излагает обстоятельства, при которых у нее ДД.ММ.ГГГГ был изъят автомобиль, указывает на то, что на нее напали лица, представившиеся сотрудниками ФССП России, похитили ее автомобиль, применяли к ней физическую силу, повлекшую получение травмы, причинили вред ее здоровью. ФИО4 просила провести проверку по указанным фактам в отношении конкретных лиц и вернуть ей ее автомобиль.

Как следует из объяснений представителя ГУФССП России по Новосибирской области и ФССП России, обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска. ДД.ММ.ГГГГ начальник ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ответила ФИО4 (л.д.18 том 2). Из ответа на обращение ФИО4, которая просила провести проверку в отношении должностных лиц по факту применения к ней физической силы и изъятия ее имущества, просила вернуть ей ее имущество, следует, что в рамках исполнительного производства в отношении ФИО4 произведен арест имущества в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ.

Таким образом, ГУФССП России по Новосибирской области не рассмотрело по существу жалобу ФИО4 на действия судебных приставов-исполнителей по применению к ней физической силы и изъятию у нее автомобиля, а направило ее жалобу в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска. Из информации в АИС ФССП России (л.д. 16 том 1) следует, что обращение ФИО4 поступило в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска из аппарата управления территориального органа ФССП России.

Порядок рассмотрения обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ, ФССП от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно пп. 3.3.3.9 Инструкции служебная переписка ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций, граждан, оформляются служебным письмом.

В соответствии с п. 4.8.1 Инструкции Отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы. Ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Согласно п. 15.6.1 Инструкции обращение, поступившее в Службу или ее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, за исключением обращений, указанных в пунктах 15.6.6, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ настоящей Инструкции.

Обращение, поступившее в Службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Согласно п. 15.6.2 Инструкции Федеральная служба судебных приставов:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (п.15.6.2.1);

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (п.15.6.2.2);

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (п.15.6.2.3);

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.15.6.2.4);

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (п.15.6.2.5);

В соответствии со ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ст. 11 ФЗ)

Положениями Закона о порядке рассмотрения обращений предусмотрено, что обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации с направлением, по общему правилу, письменного ответа по существу поставленных в нем вопросов (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 10, часть 1 статьи 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу (ч. 6 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

ФИО4 оспаривала действия судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Отделения по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области, просила провести проверку в отношении должностных лиц по факту применения к ней физической силы и изъятия ее имущества, просила вернуть ей ее имущество.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что о всех случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов в течение 24 часов с момента их применения в письменной форме сообщает старшему судебному приставу и председателю соответствующего суда, а в случае причинения смерти или ранения, кроме того, уведомляет прокурора.

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия не должно создавать угрозу жизни и здоровью присутствующих в суде лиц. Превышение полномочий при применении указанных силы, средств и оружия влечет ответственность, установленную законом. (ч. 4 ст. 15 указанного Федерального закона).

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации. Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что решение о проведении служебной проверки в отношении сотрудника территориального органа принудительного исполнения, за исключением заместителей руководителя территориального органа принудительного исполнения, начальников отделов (отделений) собственной безопасности территориальных органов принудительного исполнения, принимается руководителем территориального органа принудительного исполнения (далее - руководитель территориального органа).

Представитель ГУФССП по Новосибирской области и ФССП России в судебном заседании пояснила, что решение о проведении служебной проверки по фактам, изложенным в обращении ФИО4, не принималось, проверка указанных в обращении обстоятельств не проводилась.

Таким образом, ГУФССП России по Новосибирской области, получив обращение ФИО4, по существу его не рассмотрело, направило в ОСП по Дзержинскому району, не указав мотивы направления обращения в ОСП, ФИО4 об этом не сообщило.

Доводы ГУФССП России по Новосибирской области о том, что ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска отвечало ФИО4 на ее обращения, не принимаются во внимание. Ни в одном из ответов ОСП по Дзержинскому району нет ответов по существу обращения ФИО4 – о применении к ней физической силы, о похищении у нее автомобиля и др. В ответе ГУФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157-158 том 1) также отсутствует информация об оценке действий судебных приставов и оценке изъятия у ФИО4 автомобиля. В письме указано, что был произведен арест автомобиля в рамках исполнительного производства, примененный запрет не ограничивает права должника пользоваться и владеть имуществом. Таким образом, нарушения законодательства в действиях должностных лиц не установлены. Отделение не выявило фактов нарушения в действиях судебных приставов, которые принимали участие в исполнительных действиях по наложению ареста на имущество.

При этом из акта ареста имущества следует, что автомобиль у ФИО4 изъят, а не оставлен ей во владение и пользование.

При таких обстоятельствах доводы ФИО4 о бездействии ГУФССП по Новосибирской области по рассмотрению ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение.

Из автоматического информирования из ФССП России (л.д. 88 том 1) следует, что обращение от ДД.ММ.ГГГГ имеет ....

Как пояснила истец, данное обращение ФИО4 о готовящемся или совершенном преступлении сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлено из ФССП России в УФССП России по Новосибирской области с просьбой провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством, о результатах проверки просят сообщить заявителю. (л.д. 89 том 1).

Обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ФССП России и ДД.ММ.ГГГГ было направлено в ГУФССП России по Новосибирской области для рассмотрения. Однако из представленных ГУФССП России по Новосибирской области документов следует, что ГУФССП России по Новосибирской области данное обращение ФИО4 не получило (л.д. 9, 10 том 2). После обращения ФИО4 в суд ГУФССП России по Новосибирской области направило запрос в ФССП России, получило обращение ФИО4 (л.д. 4-7 том 2) и ответило ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 том 2).

Таким образом, обращение ФИО4, поступившее в ФССП России, не было рассмотрено по существу ФССП России и не было направлено в другой орган, иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Довод представителя ФССП России о том, что сообщение ФИО4, направленное в ГУФССП России по Новосибирской области электронной почтой, не поступило в ГУФССП из-за технических неполадок, не принимается судом во внимание. Государственный орган, в который обратился гражданин, должен принять все необходимые и достаточные меры к тому, чтобы обращение гражданина было рассмотрено по существу. ФССП России, направляя обращение ФИО4 в территориальный орган ФССП России, не убедилась, что обращение ФИО4 поступило в ГУФССП России по Новосибирской области и принято к рассмотрению. Следовательно, в результате бездействия ФССП России обращение ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в течение 10 месяцев) было не рассмотрено по существу.

Требование ФИО4 обязать ответчиков принять решение и предоставить материалы проверки по поручению ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку на данное обращение направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть обращение рассмотрено. Материалы какой-либо проверки отсутствуют, в суд не предоставлены.

Доводы ФИО4 о том, что судебные приставы должны иметь доверенности при совершении исполнительных действий, не принимается судом во внимание.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), в ведомство которой переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в структуру которого входят четырнадцать управлений по основным направлениям деятельности Службы.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной службе судебных приставов, ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

Законодатель определил, что лицами, осуществляющими исполнение судебных актов, являются судебные приставы-исполнители.

Исходя из вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения наделен полномочиями на подписание оспариваемого постановления и совершение любых исполнительных действий, предусмотренных законом, в силу закона. При этом доверенность от руководителя территориального органа УФССП России не требуется.

ФИО5, ФИО6, являются судебными приставами-исполнителями, ФИО7 и ФИО8 являются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска, то есть являются должностными лицами службы судебных приставов, а, следовательно, в силу закона и своих должностных обязанностей наделены правом на ведение исполнительного производства, в том числе, на совершение исполнительских действий.

Законом не предусмотрена обязанность ФССП России и ее территориальных органов выдавать доверенности судебным приставам-исполнителям и судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов для выполнения своих должностных обязанностей.

Ссылку ФИО4 на пункт 3.ДД.ММ.ГГГГ Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682, согласно которой установлен порядок выдачи и оформления доверенности, подтверждающей наличие у представителя прав действовать от имени службы, а также определения условия реализации и границы этих прав, суд не принимает во внимание, поскольку данная инструкция регулирует порядок выдачи доверенности лицам для представления интересов службы судебных приставов перед иными лицами, а не с целью наделения судебного пристава-исполнителя полномочиями на вынесение постановлений и совершение исполнительских действий.

Таким образом, требования ФИО4 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Главного Управления ФССП России по Новосибирской области, выразившееся в нерассмотрении по существу жалобы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Главное Управление ФССП России по Новосибирской области рассмотреть жалобу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и направить истцу ответ.

Признать незаконным бездействие ФССП России, выразившееся в нерассмотрении по существу обращения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.