Дело № 2а-2014/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Керчи о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении ФИО1

установил:

УМВД России по г. Керчи обратилось в горсуд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 47 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 15.01.2021 по ч. 1 ст. 112 УК РФ к одному году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства суд признал наличие рецидива преступлений. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 14.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены следующие ограничения, связанные с административным надзором: обязательная явка 2 раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ФИО1 29.03.2022 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчи, как лицо, ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения, ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, последствия нарушений установленных ограничений административного надзора. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 22.11.2022 ранее установленные на период действия административного надзора в отношении ФИО1 ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 часов утра следующих суток. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 07.04.2023 ранее установленные на период действия административного надзора в отношении ФИО1 ограничения вновь дополнены ограничением в виде явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные Главой 19 и Главой 20 КоАП РФ, дважды привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным, УМВД России по г. Керчи заявлены требования о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Керчи не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит заявленные требования удовлетворить.

ФИО1, в отношении которого подано административное исковое заявление о дополнении установленных ограничений административного надзора, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о согласии с заявленными требованиями, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор просил удовлетворить требования о дополнении установленных ограничений административного надзора в полном объеме, как законные и обоснованные, однако, с учетом того, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в Ленинском районе Республике Крым, и фактически проживает в г. Керчи, настаивала на дополнении ограничений путем установления запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы субъекта Российской Федерации: Республики Крым.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, руководствуясь положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд полагает возможным дело рассмотреть при имеющейся явке.

Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Керченского городского суда Республики Крым от 14.03.2022 по делу № 2а-946/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены следующие ограничения, связанные с административным надзором: обязательная явка 2 раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ФИО1 29.03.2022 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчи, как лицо, ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения, ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, последствия нарушений установленных ограничений административного надзора.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 22.11.2022 по делу № 2-2672/2023 ранее установленные на период действия административного надзора в отношении ФИО1 ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 часов утра следующих суток. После чего решением Керченского городского суда Республики Крым от 07.04.2023 по делу № 2а-1021/2023 ранее установленные на период действия административного надзора в отношении ФИО1 ограничения вновь дополнены ограничением в виде явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в течение года ФИО1 дважды совершены административные правонарушения, предусмотренные Главой 19 КоАП РФ и Главой 20 КоАП РФ: постановлением от 21.03.2023 по делу об административном правонарушении к протоколу <...> от 20.03.2023 начальника УМВД России по г. Керчи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 руб., постановление вступило в законную силу; постановлением от 25.05.2023 по делу об административном правонарушении к протоколу <...> от 17.05.2023 заместителя начальника УМВД России по г. Керчи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, назначено административное наказание в виде штрафа; постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется негативно: не трудоустроен, систематически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. По характеру скрытный, лживый, на критику реагирует, однако, не делает для себя верных выводов. Поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, ведущими антиобщественных образ жизни, склонен к насилию в сфере семейно-бытовых отношений и к хищению имущества.

Руководствуясь изложенными ранее правовыми нормами, на основании установленных в ходе судебного разбирательства сведений о личности осужденного, сведений о совершении ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года двух административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, выразившихся в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в Ленинском районе Республики Крым, при этом, фактически проживает в <...>, полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения административного надзора путем возложения на ФИО1 запрета выезжать без разрешения органа внутренних дел за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно, за пределы Республики Крым.

Судебные расходы суд относит на счет местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Керчи о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные на период срока действия административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, а именно:

- запретить выезд за пределы Республики Крым, без разрешения органа внутренних дел.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу и на период срока установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней с дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 г.

Судья Захарова Е.П.