УИД 55RS0007-01-2025-006704-16

Дело № 2-4594/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Петровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что решением Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. При этом, в страховой стаж не учтены ряд периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан.

В ходе рассмотрения дела указанные периоды работы были учтены пенсионным органом в добровольном порядке, страховая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, просит возложить обязанность на Отделение СФР по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте извещена надлежаще. Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что спорные периоды работы подтверждены представленным в пенсионное дело ответом компетентного органа Республики Казахстан в ответ на формуляр «О стаже работы».

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших в 2021 году возраста 55 лет, пенсионный возраст составил 58 лет (для истца – ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 58 лет в 2024 году, право на установление пенсии по возрасту возникает при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК 28,2.

Как следует из материалов пенсионного (отказного) дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях. Решением Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия величины ИПК.

Документально подтвержденная продолжительность страхового стажа в рамках законодательства составила 26 лет 3 месяца 15 дней. Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П не может быть применено, т.к. отсутствует информация о проживании заявителя на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК -25,535.

Обращаясь в суд с уточненным исковым заявлением, представителем истца указано, что в связи с включением в страховой стаж спорных периодов работы истцом достигнута необходимая величина ИПК, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости возникает при достижении истцом возраста 58 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая уточненные исковые требования истца, суд исходит из следующего.

По правилам ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании части 7 статьи 21 Закона необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.

Законом «О страховых пенсиях» предусмотрено, что заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 этого закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 7 статьи 22).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (п.4 чт. 22).

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 8 статьи 22).

Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина о назначении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о назначении страховой пенсии.

Из данных о страховом стаже истца следует, что Отделением СФР по <адрес> в добровольном порядке включены спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они подтверждены архивными справками и формуляром «О стаже работы», представленном компетентным органом Республики Казахстан в ответ на формуляр-запрос о стаже, направляемом Отделением СФР по <адрес>.

Из ответа пенсионного органа следует, что при условии включения указанных периодов в страховой стаж величина ИПК составит 38,434.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о назначении пенсии №, в соответствии с которым ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях (на основании повторного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ). Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 567,63 руб.

По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая, что страховая пенсия по старости назначается с даты обращения, но не ранее возникновения права, суд принимает во внимание, что при условии включения в страховой стаж спорных периодов работы, ФИО1 достигла необходимой величины страхового стажа, величины ИПК при достижении возраста 58 лет, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при обращении с иском ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 3000 руб. согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положению 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы-пенсионеры освобождаются от оплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), государственную пошлину в размере 3 000 руб., уплаченную по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.