дело № 2а-781/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г.Белебей РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ломакиной А.А.,
при секретаре Кушнаренко Е.Ю.,
с участием представителя административного истца Башкортостанской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Башкортостанской таможни к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Башкортостанская таможня обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ФИО2 является плательщиком утилизационного сбора в связи с завозом легкового автомобиля «Тойота Эстима 2.4», идентификационный номер VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ год выпуска, регистрационный номерной знак :№ из Республики Армения в Российскую Федерацию. В ходе проведения проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора, что является нарушением действующего законодательства Российской Федерации. За данное транспортное средство подлежит уплате утилизационный сбор в размере <данные изъяты> российских рублей (0,26 х <данные изъяты> российских рублей).Обращений о причинах неуплаты утилизационного сбора в таможню не поступало.
На основании изложенного Башкортостанская таможня просит взыскать с ФИО2 (ИНН № паспорт серия № выдан отделением УФМС России в <адрес> Республики Башкортостан, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, адрес местожительства: <адрес>) неуплаченный утилизационный сбор в размере <данные изъяты> рублей за ввезенный легковой автомобиль «Тойота Эстима 2.4», идентификационный номер (<***>) №, ДД.ММ.ГГГГ год выпуска, регистрационный номерной знак № в Российскую Федерацию.
Представитель административного истца Башкортостанской таможни ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из положений данной статьи, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, выводится конституционный принцип равенства налогообложения, в соответствии с которым налоговое бремя должно распределяться равным образом, каждый налогоплательщик находится в равном положении перед налоговым законом, так как налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В связи с изложенным, гражданин РФ ФИО2, являющийся собственником вышеуказанного транспортного средства и декларантом, обязан произвести его таможенное декларирование в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до его использования на территории РФ.
Согласно п. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.
За каждое транспортное средство, ввозимое в РФ или произведенное, изготовленное в России, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.
В соответствии с п. 1 ст. 24.1. Федерального закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним. ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Согласно п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:
- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;
- осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации;
- приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств (п. 6 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ):
- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;
- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на основании ст. 332 ТК ЕАЭС Башкортостанской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на предмет соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренными ТК ЕАЭС. В рамках камеральной таможенной проверки было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года гражданин РФ ФИО2 приобрел на территории Республики Армения автотранспортное средство «Тойота Эсмтима 2.4», (VIN)№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номерной знак №.
Согласно сведениям, предоставленным Комитетом государственных доходов Республики Армения, автомобиль «Тойота Эстима 2.4», (VIN)№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номерной знак №, был задекларирован в <адрес> по декларации на товары № с уплатой таможенных платежей в <адрес> в размере <данные изъяты> драм (армянская денежная единица).
Согласно сведениям, предоставленным НЦП Интерпола МВД по РБ въезд автотранспортного средства «Тойота Эсмтима 2.4», (VIN)№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номерной знак № осуществлен на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через МАПП Верхний Jlapc Северо-Осетинскеой таможни.
В соответствии с п. 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.
Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Согласно п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется), следующие документы:
а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении X» 1;
б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрении типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);
в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;
г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении №, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия:
д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного.
В соответствии с п. 11(2) Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:
а) выпуска колесных транспортных и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);
б) фактического пересечения колесными транспортными средствами государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).
Исходя из вышеизложенного, с учетом п. 3 ст. 24.1 Федерального закона №- ФЗ, с момента ввоза вышеуказанного транспортного средства у ФИО2 возникла обязанность по уплате утилизационного сбора.
Однако вышеуказанные документы ФИО2 в Башкортостанскую таможню не представлялись. Обращений о причинах неуплаты утилизационного сбора в таможню не поступало.
Башкортостанской таможней заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес ФИО2 уведомление об уплате утилизационного сбора и предоставлении документов, установленных п. 11 Постановления №. Данное письмо было возвращено в таможню, в связи с невручением и истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ по заявлению представителя Башкортостанской таможни вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 неуплаченного утилизационного сбора в размере <данные изъяты> руб., который отменен определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего момента ФИО2 обязанность по уплате утилизационного сбора не исполнил.
Размер утилизационного сбора указан в Постановлении Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним», а именно: к транспортным средствам, ввозимым физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более 3 лет применяется коэффициент 0,26 от базовой ставки расчета утилизационного сбора <данные изъяты> руб. (расчет: 20000 х 0,26 = <данные изъяты> руб.).
Согласно представленным документам, дата пересечения государственной границы транспортным средством – ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Башкортостанской таможни о взыскании с ответчика ФИО2 утилизационного сбора в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 114 КАС РФ, суд приходит также к выводу о взыскании с ФИО2 в доход местного бюджета государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Башкортостанской таможни (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, адрес места нахождения: <адрес>) к ФИО2 (ИНН №, паспорт серия № выдан отделением УФМС России в <адрес> Республики Башкортостан, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, адрес местожительства: <адрес>), о взыскании обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., №, в пользу Башкортостанской таможни неуплаченный утилизационный сбор в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Ломакина
Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2022 года.