Дело № 2-1752/2023 копия
УИД 33RS0003-01-2023-001678-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.,
при секретаре Коноплевой В.И.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периода обучения в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с данным иском. В обоснование требований указал, что по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, имеющимися в его доступе, на 01.01.2023 его страховой стаж составляет 37 лет 8 месяцев 4 дня, что не соответствует действительности, поскольку по его подсчетам длительность стажа составляет более 40 лет. 31.03.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ВО вынесено решение о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета, внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, которые касаются учебы в Политехническом техникуме с ... по ... годы. Данные годы обучения не внесены в стаж, учитываемый для целей назначения пенсии. Истец полагает, что нормы Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовку к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Уточнив исковые требования, в окончательном варианте просил обязать ответчика включить в страховой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительный стаж работы (42 года) период обучения в политехническом техникуме с ... по ....
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по указанным основаниям.
Представитель ответчика поддержала доводы, указанные в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснила, что период обучения истца в ...... техникуме с ... по ... учтен при подсчете его трудового стажа. Общая продолжительность стажа на 31.12.2022 с учетом периода учебы, периодов получения пособия по безработице составляет 40 лет 9 месяцев 3 дня. Страховой стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительный стаж работы в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 31.12.2022 составляет 36 лет 6 месяцев 11 дней. Право на досрочную страховую пенсию за длительный стаж работы может возникнуть не ранее исполнения возраста 63 года, т.е. не ранее ..., при условии наличия страхового стажа 42 года. Периоды обучения при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный стаж работы не учитывается.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено, что ... ФИО1, ... года рождения, (......) обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Владимирской области №... от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа и не наступления возраста.
При оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж ФИО1 на ... составляет 36 лет 6 месяцев 11 дней вместо требуемых 42 года.
При этом, ОСФР не включен в страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период обучения истца в ...... техникуме с ... по ....
Данный период включен в общую продолжительность стажа, который на ... с учетом периода учебы, периодов получения пособия по безработице составляет 40 лет 9 месяцев 3 дня.
Обучение истца в указанном учебном учреждении подтверждается дипломом серия ВТ №..., выданном ....
Рассматривая доводы истца, суд руководствуется следующим.
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ введена в действие с 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон № 350-ФЗ). Согласно норм указанной части закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Пунктом 52(2) Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вместе с тем, как было указано выше, в части 9 названной статьи имеется прямое указание о неприменении положений части 8 настоящей статьи при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, ссылку стороны истца на применение в рассматриваемых правоотношениях положений законодательства, действовавшего в период того или иного спорного стажа истца, суд полагает несостоятельной.
Кроме того, положения части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ прямо предусматривают включение в страховой стаж лишь тех периодов, которые указаны в ч. 1 ст. 11 и п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, а не всех периодов, поименованных в ст. 12 названного закона.
Таким образом, в страховой стаж, подлежащий учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции.
На этом основании, период обучения истца в ...... техникуме с ... по ... не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку в указанный период ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН №...) об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периоды обучения в ...... техникуме с ... по ... - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1752/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева