Дело № 2-4018/2023 (25RS0029-01-2023-004772-29)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Н.,

при секретаре Шупель Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании незаконным отказа в признании граждан малоимущими и признании не членами семьи собственника жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она обратилась с заявлением о предоставлении услуги о признании ее малоимущей в целях принятия в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решением от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в оказании услуги, так как в заявлении не указаны как члены семьи ФИО5, которая согласно ЕГРН от ДД.ММ.ГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, а также другие граждане, зарегистрированные по месту жительства совместно с истцом и членами ее семьи в вышеуказанном жилом помещении. Истец считает указанный отказ незаконным, нарушающим ее право на признание малоимущей в целях принятия в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец фактически проживает по адресу: XXXX вместе с дочерью ФИО1 Указанное жилое помещение арендуется истцом. Истец и ее дочь не являются членами семьи ФИО5 На основании изложенного, с учетом уточнений истец просит признать решение об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от ДД.ММ.ГГ XXXX незаконным. Обязать ответчика повторно рассмотреть заявление.

Истец в судебное заседание не явилась, от ее представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения по делу, письменных возражений на исковое заявление не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам. Малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса Российской Федерации являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Согласно ст. 4 Закона Приморского края от 11 ноября 2005 года № 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подается в органы местного самоуправления по месту жительства гражданина непосредственно либо через многофункциональный центр.

К заявлению прилагаются, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.).

В силу ч. 2 ст. 2 Закона Приморского края от 15.05.2006 N 360-КЗ «О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» к заявлению гражданин прилагает следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность гражданина с предъявлением оригинала; копии свидетельств о рождении, свидетельств о заключении брака, копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества гражданина и членов его семьи, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык (в случае наличия таких изменений и регистрации актов гражданского состояния на территории иностранного государства); копии свидетельств об усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (в случае усыновления (удочерения); копию судебного решения о признании членом семьи (в случае отсутствия иных документов, подтверждающих состав семьи); документы, подтверждающие стоимость транспортного средства (при наличии его в собственности гражданина и (или) членов его семьи); документы, подтверждающие суммы получаемых (уплачиваемых) алиментов; документы, подтверждающие полученные доходы по договорам гражданско-правового характера; документы, подтверждающие полученные доходы от авторских вознаграждений, в том числе по авторским договорам наследования; документы, подтверждающие размер полученных процентов по банковским вкладам, доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации, а также размер наследуемых и подаренных денежных средств; заключение независимого оценщика о рыночной стоимости имущества, указанного в пункте 1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, если заявитель на основании пункта 1 части 1 статьи 9 выбрал для определения стоимости имущества отчет об оценке рыночной стоимости имущества.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российский Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации, семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, решением ответчика XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО2 отказано в признании её малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с тем, что в заявлении истцом не указаны как челны ее семьи, ФИО5, которая согласно ЕГРН от ДД.ММ.ГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, а также другие граждане, зарегистрированные по месту жительства совместно с истцом и членами ее семьи в вышеуказанном жилом помещении.

Вместе с тем, согласно представленному договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ ФИО2 фактически проживает по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в том числе совместно со своей несовершеннолетней дочерью, ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р.

Более того, факт проживания истца по адресу съемной квартиры вместе с несовершеннолетней дочерью подтверждается справкой, выданной МБОУ СОШ XXXX городского округа, что ФИО1 является ученицей 3а класса.

Сведений о том, что истец и ФИО5 и иные лица, зарегистрированные по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, то есть по месту постоянной регистрации истца, являются членами одной семьи в материалах дела не имеется, представленные доказательства свидетельствуют о том, что истец и указанные лица совместно не проживают, хозяйства не ведут.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком при разрешении заявления истца о предоставлении услуги о признании ее малоимущей в целях принятия в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, необоснованно и незаконно в состав членов семьи в частности были включены лица, зарегистрированные с истцом по одному адресу места жительства, а также собственник указанного жилого помещения, так как членами семьи заявителя они не относятся в силу закона, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от ДД.ММ.ГГ XXXX незаконным.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края повторно рассмотреть заявление ФИО2 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО1 о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение 07 ноября 2023 года.