50RS0035-01-2025-000312-82

№ 2-1873/25

мотивированное решение изготовлено 09.04.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года

Подольский городской суд Московской области

в составе судьи Невской Е.А.

при помощнике судьи Калитеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к АО «УК Подольск» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> обратились в суд с иском к АО «УК Подольск», просили обязать ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК/П-2024, а именно: в жилом доме по адресу: <адрес>А, привести параметры температуры горячего водоснабжения в нормативное состояние по подъездам № и №, устранить протечки трубопровода в подвале, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Свои требования мотивируют тем, что инспекцией на основании распоряжения проведена проверка. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно несоответствие предоставляемой услуги «горячее водоснабжение» нормативным требованиям в части необходимой температуры подачи воды в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений, выдано предписание с указанием сроков устранения недостатков. Рассматриваемое предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. При проведении проверки установлено, что выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с иском

Истец - Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - АО "УК Подольск" в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес>, об утверждении Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, о внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес>» утверждено Положение о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> и установлено, что Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> (далее - <адрес>) является правопреемником Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий <адрес> и правопреемником Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в части исполнения полномочий по вопросам в области обращения с отходами производства и потребления на территории <адрес>.

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> могут обращаться в суд с заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или ш специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесении в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо другого оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>: о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Управление и эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А осуществляет АО «УК Подольск».

ДД.ММ.ГГГГ Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> на основании Решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-ИВ-009-01-01 проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А (л.д. 6-8).

В ходе проведения проверки Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанными многоквартирным домом в части соблюдения температурного режима по предоставляемой услуге «горячее водоснабжение» нормативным требованиям, в нарушение пункта 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дом, и порядке их оказания и выполнения», пункт 5.3.1 постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений и защиты интересов собственников жилых помещений дома, АО «УК Подольск» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК/П-2024 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не устранением выявленных нарушений, АО «УК Подольск» были привлечены к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с применением санкции в виде штрафа в размере 250 000 рублей (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в соответствии с заданием Заместителя министра по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> – заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес>, заместителя главного государственного административно-технического инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А (л.д. 56-57, 58-59).

По результатам выездного обследования выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: на трубопроводе горячего водоснабжения имеются протечки, параметры температуры ГВС не соответствуют нормативным требованиям.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 14 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 06.05.2024 N 429-ПП установлено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, в который, в том числе, включены: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункт 18).

Согласно пункту 5.3.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм.

Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов Цельсия- в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов Цельсия- в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 градусов Цельсия.

Судом установлено, что ответчик, исполняя функции Управляющей компании

на многоквартирном доме по адресу проверки не обеспечивают надлежащую

эксплуатацию общего имущества МКД и требования нормативных актов по

температуре горячей воды.

Доказательств, соответствующих требованиям статей 59,60 ГПК РФ, и опровергающих доводы истца, ответчиком с суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт несоблюдения ответчиком требований нормативных актов по содержанию общего имущества МКД и температурного режима горячей воды, что влечет нарушение прав собственником и пользователей помещений МКД на получение услуг надлежащего качества, принимая во внимание, что ответчиком до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и удовлетворяет в полном объеме.

Согласно статье 206 ГПК в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать АО «УК Подольск» исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК/П-2024, а именно: в жилом доме по адресу: <адрес>А, привести параметры температуры горячего водоснабжения в нормативное состояние по подъездам № и №, устранить протечки трубопровода в подвале в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: подпись ФИО1