Решение по делу № 2А-779/2023 от 20.04.2023

Дело № 2а-779/2023 *

33RS0015-01-2023-000965-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре К.А.Фоменко,

с участием:

- представителя административного истца ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области ФИО1;

- помощника прокурора Петушинского района Парипа А.С.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Петушинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 01.05.2031, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от одного до четырех раз в месяц в дни, установленные ОМВД России по Петушинскому району;

- запрещение посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные).

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 судим 27.01.2017 Петушинским районным судом Владимирской области по ч.4 ст.111 УК РФ.

01.05.2021 ФИО2 постановлением Киржачского районного суда Владимирской области от 20.04.2021 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 19 дней.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области поддержала требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Петушинского района, полагавшего заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, за исключением запрета посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим:

-19.09.2013 Петушинским районным судом Владимирской области по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 10.11.2014 постановлением Петушинского районного суда Владимирской области условное осуждение отменено;

- 27.01.2017 Петушинским районным судом Владимирской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, поскольку ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, при этом в действиях осужденного установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей, трудоустроен в ДСК «Покров» шлифовщиком, к административной ответственности не привлекался.

Предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При определении конкретных видов административных ограничений, определенных нормой ч. 1 ст.4 Закона, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Закона, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика.

Между тем, суд не находит оснований установления в отношении ФИО2 запрета посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные), поскольку как следует из приговора Петушинского районного суда от 27.01.2017, суд посчитал ссылку в обвинительном заключении на совершение ФИО2 преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, необоснованной, поскольку в материалах дела объективные, документально подтвержденные доказательства указанного обстоятельства отсутствуют. Иных оснований полагать, что установление подобной меры ограничения необходимо, истцом не приведено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Как следует из справки ФКУ «Уголовно исполнительная инспекция» окончание срока наказания у ФИО2 наступит 08.06.2023.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д», ч. 3, ст. 86 УК РФ).

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суду представлено заявление о признании исковых требований со стороны административного ответчика. Оснований для отказа в принятии признания иска судом не усматривается, поскольку это не противоречит настоящему КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком по 01.05.2031.

Применить к ФИО2 следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с 09.06.2023.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

Председательствующий: * И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено * 20 апреля 2023 года