Дело № 2а-180/2023
65RS0008-01-2023-000071-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,
при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
08 февраля 2023 г. начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден 18 мая 2017 г. Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ. Постановлением Невельского городского суда от 14 ноября 2017 года исправительные работы заменены лишением свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии – поселения. 25 декабря 2017 г. административный ответчик осужден мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области по части 1 статьи 158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении. 21 июня 2018 года осужден Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по части 2 статьи 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 21 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания. Судимость на настоящий момент не снята и не погашена. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 02 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования « Невельский городской округ»; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 17 ноября 2020 года административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу с заведением дела административного надзора. Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует неоднократное совершение им административных правонарушений. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району административный ответчик привлечен к административной ответственности: 29 апреля 2022 г., дело № 5-381/2022 - по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 13 сентября 2022 г., дела №№ 5-719/2022, 5-720/2022, 5-721/2022, 5-722/2022 - по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по месту жительства с момента освобождения по настоящее время характеризуется посредственно, заявлений и жалоб на него не поступало. С ФИО2 неоднократно проводились профилактические работы в виде проверки по месту жительства и проведения бесед о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений, административный ответчик предупреждался о том, что если совершит два и более административных правонарушения, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. С учетом изложенного, учитывая вероятность повторного совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, со ссылкой на статьи 2-7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев – до 17 мая 2024 г.; дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.
В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.
Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 1 части 2, частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно положений статей 6 – 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 мая 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ.
Постановлением Невельского городского суда от 14 ноября 2017 года исправительные работы заменены лишением свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии – поселения.
Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области от 25 декабря 2017 года административный ответчик виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселения.
Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 21 июня 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
21 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания.
На настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 02 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Невельский городской округ». Срок административного надзора установлен на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 15 октября 2020 г. решение Южно-Сахалинского городского суда от 02 сентября 2020 года изменено в части установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В остальной части решение оставлено без изменения.
17 ноября 2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 29 апреля 2022 г. по делу № 5-381/2022, административный ответчик привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 13 сентября 2022 г. по делам №№ 5-719/2022, 5-720/2022, 5-721/2022, 5-722/2022 административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 06 июля 2022 г. следует, что административный ответчик на профилактическом наблюдении у врачей нарколога, психиатра не состоит.
В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области от 11 августа 2020 г., по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками и общении с лицами аморальной направленности не замечен, общественный порядок не нарушает.
При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует совершение им административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание совокупность характеризующих его личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 02 сентября 2020 г. по делу № 2а-5145/2020.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья О.В. Плешевеня