Дело № 2а-2201/2023 23RS0036-01-2023-002675-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 23 мая 2023 г.

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Экспреес Коллекшн» к руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - главному судебному приставу Краснодарского края ФИО1 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспреес Коллекшн» обратилось в суд с административным исковым заявлением к руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - главному судебному приставу Краснодарского края ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2, в пользу ООО «Экспресс Коллекшн», обязании старшего судебного пристава УФССП Россия по Краснодарскому краю направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязании административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; в случае направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, до момента получения настоящего административного заявления, обязании старшего судебного пристава УФССП России по Краснодарскому краю, предоставить копии документов, подтверждающих данный факт.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на принудительном исполнении в УФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа №, 2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «Экспреес Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору. Указанное заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось. Сведений на официальном сайте ФССП РФ о возбуждении исполнительного документа в отношении ФИО2 нет.

Представитель административного истца - ООО «Экспреес Коллекшн» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Экспреес Коллекшн».

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суды при рассмотрении споров о признании незаконными действий (бездействия), постановлений должностных лиц Службы судебных приставов осуществляют проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливают их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливают наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливают, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы истца.

Полномочия судебных приставов - исполнителей определяются Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, в Главное управление поступило заявление ООО Экспресс-Коллекшн с судебным приказом, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ вх.№ о взыскании с ФИО3 денежных средств.

Сопроводительным письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получено ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующееадминистративное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным решения, действия (бездействия) должностного лица ФССП необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых действий требованиям законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя. При этом, бремя доказывания соответствия решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту в рассматриваемом случае возлагается на судебного пристава, а нарушение прав и законных интересов на заявителя.

Руководитель Главного управления ФИО1, в соответствии со ст. 9 ФЗ «О судебных приставах» главный судебный пристав субъекта РФ осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта РФ по исполнению исполнительных документов. Организует деятельность службы судебных приставов субъекта РФ путем издания соответствующих приказов, указаний и распоряжений, осуществляет контроль.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственно осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения (ст. 64, ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве») вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство.

Кроме того, в соответствии с приказом Главного управления от 17.05.2022 № 340 «О распределении обязанностей между руководителем Главного управления — главным судебным приставом Краснодарского края и его заместителями» руководитель Главного управления не осуществляет контроль отдела судебных приставов по Прикубанскому краю г. Краснодара, ответственным лицом, осуществляющим кураторство указанного отдела в указанный период являлся заместитель руководителя Главного управления ФИО4,

В соответствии с приказом Главного управления от 17.05.2022 № 340 «О распределении обязанностей между руководителем Главного управления — главным судебным приставом Краснодарского края и его заместителями» руководитель Главного управления не осуществляет контроль отдела документационного обеспечения, ответственным лицом, осуществляющим кураторство указанного отдела в указанный период являлся заместитель руководителя Главного управления ФИО5

Таким образом, возбуждение исполнительных производств руководителем Управления ФИО1 не входит в компетенцию и полномочия руководителя Управления.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца;

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Экспреес Коллекшн» к руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - главному судебному приставу Краснодарского края ФИО1 о признании незаконным бездействия - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.05.2023.