63RS0043-01-2024-006599-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2025 года г. Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Садыковой Л.Г.
при секретаре судебного заседания Сущенко У.Д.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-3494/2024) по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,
установил:
ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд<адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что является членом СНТ «Железнодорожник» и пользуется по назначению земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> и оплачивает текущие расходы на его содержание.
Спорный земельный участок изначально был предоставлен ФИО4 на основании Постановления администрацииг. Самары от <дата> №, площадью 687 кв.м, в соответствии со Свидетельством № от <дата>. Истец приобрела спорный земельный участок у ФИО4 <дата> путем переоформления передачи в СНТ «Железнодорожник». Так, ФИО4 написала заявление об исключении ее из членов садоводства в связи с продажей земельного участка, а истец написала заявление о включении в члены садоводства в связи с покупкой спорного земельного участка. На момент принятия постановления Администрации <адрес> от <дата> № и выдачи свидетельства № от <дата> земельный участок принадлежал ФИО2 и находился у нее в пользовании.
С1993года истец использует земельный участок по назначению, оплачивает членские и целевые взносы.
В связи с тем, что сделка междуФИО4 и ФИО2 не была надлежащим образом оформлена, вопрос о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок возможно разрешить только посредством обращения в суд в исковым заявлением.
Основываясь на вышеизложенном,с учетом уточненных исковых требований, ФИО5 просит суд:
- признать отсутствующим ранее возникшее право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>;
признать состоявшимся договор купли-продажи и переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, между ФИО4 и ФИО2;
признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:
номер точки
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, уточенные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные в описательной части решения.
Ответчик ФИО3, представитель администрации г.о. Самара, третьи лица и представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСН СНТ «Железнодорожник», Управление Росреестра по<адрес>, филиал АО «РЖД»КШБ железная дорога, Департамента градостроительстваг.о. Самара, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее, в ходе рассмотрения дела, третье лицо ФИО6 давал пояснения, что он не будет возражать против заявленных ФИО2 требований, если их смежная граница будет установлена исходя из координат, в которых изначально существовал находящийся в его пользовании участок.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, учитывая показания свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).
В силу пункта 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» (в редакции от 06.10.2015), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.
Также в соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления Совета М.С. от <дата> № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» были выделены земельные участки под огороды рабочим и служащим, которые не имеют приусадебных участков, при этом отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течении 5 лет после отвода земельного участка под сад.
На основании решения К. гор.исполкома от <дата> № управлению ж.д. им. Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км до 144, с внесением геослужбой города поправок на общей площади 276,64 га.
В соответствии с решением исполнительного комитета К. городского совета депутатов трудящихся № от 1950 года отделению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 30 га под разведение садов.
Решением Исполнительного комитета К. городского совета депутатов трудящихся от <дата> № управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га под расширение полосы отвода железной дороги, бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.
Согласно телеграмме зам.начальника К. железной дороги РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам К. узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.
По акту от <дата> представители К. железной дороги передали председателю огородно-садоводческой комиссии Райпрофсожа массивы земли под садоводство в полосе отвода жел. дороги 9,10,11,12,13,14-го км главного пути для выделения участков землепользователям по 0,06 на под садоводство без права застройки, общей площадью 567074 кв.м, выкипировки из плана границ отвода земель К. железной дороги в пределах городских земель <адрес> от <адрес> до 15 км и от 41 км до 42 км Красноглинской ветки, по состоянию на 1954 год. Участки должны располагаться не ближе 20 м.
Решением Исполнительного комитета К. <адрес> Совета депутатов трудящихся от <дата> № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления К. железной дороги под названием «Железнодорожник». Впоследствии уставы товарищества в иных редакциях были утверждены и зарегистрированы в 1982 году, 2002 году, 2012 году. Выписка из ЕГРЮЛ от <дата> подтверждает регистрацию в качестве юридического лица СТ «Железнодорожник» до <дата>.
Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке К. железной дороги, а в последующем во вторичное пользование передан РАЙПРОФСОЖУ К. железной дороги при котором создано СТ «Железнодорожник». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны.
Таким образом, судом установлено, что СТ «Железнодорожник», правопреемником которого является действующее в настоящее время СНТ«Железнодорожник», было создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> №137-ФЗ.
Из представленного из архива ГФД свидетельства о праве пожизненного владения № от <дата>, выданного городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на основании постановления администрации <адрес> № от <дата>, установлено, что первоначально испрашиваемый земельный участок предоставлялся на праве пожизненного наследуемого владения площадью 687 кв.м ФИО4
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <дата> участок по вышеуказанному адресу <дата> был постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0340004:803; согласно соответствующим данным правообладателем названного участка значится ФИО4, документ основание: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от <дата> за №
При этом установлено, что ФИО4 распорядилась указанным земельным участком и передала его в пользование ФИО2, которая была включен в члены товарищества СНТ«Железнодорожник».
ФИО4 скончалась. Дата смерти - не известна. У ФИО4, согласно данным истца, на момент продажи земельного участка был сын ФИО3, который проживал вместе с матерью. ФИО3 привлечен по делу в качестве ответчика. После смерти ФИО4 спорный земельный участок в наследственную массу не был включен.
С 1994 года истец использует спорный земельный участок по назначению под садоводство, оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается представленными суду квитанциями.
На основании изложенного судом установлено, что ФИО4 до своей смерти и его наследник первой очереди ФИО3 невоспользовались своим правом на приватизацию спорного земельного участка.
По заявлению ФИО2, согласно решения правления от <дата>, последняя была принята в члены товарищества, с закреплением за ней спорного земельного участка.
Предоставленное описание и подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствуют местоположению границ земельного участка, фактически используемого ФИО2 Земельный участок расположен в границах территории массива 20, что подтверждается заключением правления ТСН СНТ«Железнодорожник» от <дата>.
Истцом право на бесплатное внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка не использовалось, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.
В соответствии с экспертным заключением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> спорный земельный участок не имеет пересечений с иными земельными участками, поставленными на кадастровый учет.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 подтвердил, что истица пользуется спорным земельным участком с 1993 года, границы участка определены на местности ограждением и существуют в неизменном виде длительное время, на участке находится дом и сарай. Споров, конфликтов по границам участкам не возникало, также отсутствуют правопритязания на участок иных лиц.
Судом принимаются в качестве доказательств показания свидетеля по событиям, очевидцем которых он является, оснований сомневаться в правдивости его показаний не возникло. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными письменными документами.
Из информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от следует, что испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной зоны, вне водоохранной зоны водных объектов.
По выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара по состоянию на <дата> № <адрес>,<дата> № <адрес>-1, следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне природных ландшафтов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №. Частично расположен в границах 100 метровой санитарно-защитной зоны железной дороги. Информация о расположении участка в согласованной схеме садового товарищества отсутствует.
Установлено, что истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке, однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> №РД-887 заявление оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что спорный земельный участок расположен в границах территориальной зоны «полоса отвода железной дороги», в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено, а также поскольку план-схема территории СНТ «Железнодорожник», железнодорожная платформа Ягодная, массив 25 не согласована.
При этом из письма АО «РЖД» <дата> № исх5301/кбшнри следует, что согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги. Точное месторасположение земельного участка относительно полосы отвода может определить кадастровый инженер.
Как пояснила представитель истца, последним заявлены к установлению границы участка, которые, с учетом возражений третьего лица, в целях устранения противоречий, возникновения споров, были «пристыкованы» по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0340004:1034 (владелец ФИО6), с учетом границ названого участка в соответствии со сведениям Сводной ведомости границ землепользования СДТ «Железнодорожник» от 2008 года.
Кадастровым инженером ФИО9 (заключение от <дата>) были проанализированы координаты земельного участка представленные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0335006 в границах территориальной зоны Р-5. Специалист, по результатам соответствующих изыскательских работ, установил, что границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0340004:803 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок ФИО2, находящийся в кадастровом квартале 63:01:0335006, площадью 897 кв.м, входит в границы земельного участка СТ «Железнодорожник», общей площадью 980 746 кв.м, находится вне полосы отвода железной дороги. По состоянию на <дата> земельный участок ФИО2 не пересекает границы смежных участков, он индивидуализирован, имеет местонахождение, площадь и границы участка, в связи, с чем может являться предметом гражданско-правового оборота.
Также судом установлено, что спорный земельный участок используется длительное время для садоводства, не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не установлено, что подтверждается показаниями свидетеля, предоставленными товариществом документами, заключением кадастрового инженера.
Отсутствие документа, подтверждающего утверждение проекта границ СНТ «Железнодорожник» не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли истца. Права в отношении испрашиваемого земельного участка возникли у землепользователей до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истец использует участок по целевому назначению, каких-либо споров не установлено.
Также суд признает необходимым учитывать, что в соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <дата> №478-ФЗ, вступившей в силу с <дата>), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, с учетом положений пункта 9.1 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ, требования истца также могут быть удовлетворены в порядке приобретательной давности всоответствии со статьей 234 ГК РФ, поскольку из представленных вматериалы дела доказательств установлено, что ФИО4 передала спорный земельный участок, предоставленный ей органом местного самоуправления, ФИО2, которая добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным более пятнадцати лет.
Тем самым, проанализировав вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что при установленных по делу обстоятельствах, заявленные истцом требования являются обоснованными и, как следствие, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 - удовлетворить.
Признать отсутствующим ранее возникшее право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать состоявшимся договор купли-продажи и переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, между ФИО4 и ФИО2.
Признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на земельный участок, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:
номер точки
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0340004:803, в том числе, в части площади, конфигурации и правообладателя.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Г. Садыкова
Мотивированное решение суда составлено 26.03.2025.