Дело № 2-1482/2022 (37RS0022-01-2022-001260-47)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Компания ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителя.

Исковое заявление мотивировано тем, что 11.02.2020 между ФИО2 и ИП ФИО3 заключен договор о туристском обслуживании № 2538 от 11.02.2020.

В соответствии с условиями заключенного договора ИП ФИО3, действуя по поручению туроператора и от его имени, принял на себя обязательство по заданию истца оказать услуги по реализации туристского продукта по маршруту Москва-Бургас-Москва (респ. Болгария) с 27.07.2021 по 10.08.2021 для туристов ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Стоимость тура составила 306250 руб., оплачена ФИО2 в полном объеме. Туроператором выступило ООО «Компания ТЕЗ ТУР». В связи с распространением новой коронавирусной инфекции, тур был отменен.

11.09.2020 туроператором был предложен равнозначный тур по маршруту – Кипр, Айа-Напа в период 18.07.2021-01.08.2021. Туристы ФИО2, ФИО4, ФИО8 воспользовались предложенным равнозначным туром, стоимость которого составила 184000 руб. Туристы ФИО6, ФИО7, отказались от предложенного равнозначного тура.

16.11.2021 ФИО2 обратилась с заявлением к ООО «Компания ТЕЗ ТУР» с заявлением о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств за вычетом стоимости тура на Кипр в отношении трех туристов, согласившихся на равнозначный тур. Поскольку денежные средства ФИО2 не возвращены, последняя обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать расторгнутым договор о туристическом обслуживании №2538 от 11.02.2020, заключенный между ФИО2 и ИП ФИО3; взыскать с пользу ФИО2 с ООО «Компания ТЕЗ ТУР» денежные средства в размере 122250 руб., неустойку в размере 122250 руб. за период с 01.01.2022 по 07.04.2022, компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф.

Определением суда от 19.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещались в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. Уточнил, что основанием для взыскания с ответчика денежных средств, с учетом внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации №1073, регулирующего порядок возврата стоимости оплаченных туристских продуктов, является неисполнение туроператором и турагентом обязанности по уведомлению туристов о перечне стран, куда невозможен выезд для отдыха.

От ответчика ООО «Компания ТЕЗ ТУР» поступил письменный отзыв на исковое заявление. Из представленного отзыва следует, что до настоящего времени Респ. Болгария не является страной, открытой для посещения, окончание срока предоставления равнозначного продукта или возврата денежных средств не наступило, в соответствии с действующим законодательством. В этой связи, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между ИП ФИО3 (турагент) и ФИО2 (заказчик) 11.02.2020 заключен договор о туристском обслуживании №2538.

Предмет договора согласован в разделе 1.

В соответствии с п.1.1 договора, турагент, действуя по поручению туроператора и от его имени, обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные договором действия или осуществить определенную деятельность) по реализации заказчику Туристского продукта, потребительские свойства которого определены в приложениях к договору.

Цена договора и порядок оплаты определены в разделе 2 договора.

Права и обязанности сторон предусмотрены в разделе 3 договора.

В соответствии с Приложением №1 к договору, название тура: Болгария, Солнечный Берег, период тура 27.07.2021-10.08.2021, отель Sunrise Compleх 3* по системе «Все включено».; туристы: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Стоимость тура составила 306250 руб., оплачена ФИО2 в полном объеме.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции тур был аннулирован.

11.09.2020 ООО «Компания ТЕЗ ТУР» уведомило туристов о предоставлении равнозначного тура. С предложенным равнозначным туром согласились туристы ФИО2, ФИО4, ФИО5, стоимость равнозначного тура составила 184000 руб., о чем указано в листе бронирования.

Из объяснений представителя истца следует, что туристы ФИО6, ФИО7 предложением о равнозначном туре не воспользовались по причине отпуска, в связи с чем, ФИО2 обратилась к турагенту и туроператору с заявлением о возврате денежных средств. Поскольку денежные средства туроператором не возвращены, ФИО2 предъявила в суд настоящее исковое заявление.

В соответствии со ст.9 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно ст.6 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Положениями ФЗ №98-ФЗ от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: 2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст.14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ст.17).

Поскольку договор о предоставлении туристского продукта заключен между ФИО2 и ИП ФИО3 11.02.2020, порядок возврата денежных средств урегулирован утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 №577 в Постановление Правительства Российской Федерации №1073 внесены изменения.

Согласно п.2 указанного Положения в ранее действующей редакции при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Из п.3 Положения следует, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п.5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.1, 6 иconsultantplus://offline/ref=529E8075A0AD27B070DDD49AE331770A8A04E61EA7FE8687DFBB9208E596B56AC9131B5A350B18CD5FBCBC031C37F075E3558FCDC42A2BB0e7c4M 7 настоящего Положения.

Согласно п.6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно п.7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п.3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п.3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 №577 внесены изменения, в том числе, в виде дополнения п.2.1 следующего содержания: «В случае возникновения в 2020 и 2021г.г. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022.

Перечень стран (мест временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абз. втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абз. первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети «Интернет».

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абз. третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абз.первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети «Интернет».

Информация, указанная в абз.пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети «Интернет».

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абз. третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абз. первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абз. первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченным им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022».

Таким образом, по общему правилу, в случае расторжения договора об оказании туристских услуг, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных п.п.2.1, 6 и 7 настоящего Положения.

Респ.Болгария включена в перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов.

В соответствии с требованиями приведенного выше Положения ООО «ТЕЗ ТУР» в установленный законом срок 11.09.2020 уведомило туристов о предоставлении равнозначного тура. Туристы ФИО9 и ФИО7 от предоставления равнозначного тура отказались, данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось.

16.11.2021 ФИО2 обратилась к турагенту и туроператору с заявлением-претензией о расторжении от договора №2538 от 11.02.2020 и возврате уплаченных денежных средств.

В этой связи, порядок возврата ФИО2 денежных средств по договору об оказании туристских услуг регулируется п.2.1 Положения. Поскольку ФИО2 отказалась от договора путем направления соответствующей претензии в ноябре 2021г., то на туроператоре лежит обязанность по возврату уплаченных по договору денежных средств – не позднее 31.12.2022.

Оценивая довод представителя истца о том, что основанием для удовлетворения иска является неисполнение туроператором обязанности об обстоятельствах, указанных в абз. первом п.2.1 Положения, суд отмечает следующее.

Исходя из приведенных выше норм материального права, суд полагает, что у ООО «ТЕЗ ТУР» не возникло обязанности по уведомлению туристов ФИО9, ФИО7 об обстоятельствах, предусмотренных в абз. первом п.2.1 Положения, поскольку туристы от предоставления равнозначного тура отказались, договор расторгнут в одностороннем порядке по требованию заказчика ФИО2

По смыслу ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат денежных средств по договору, соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕЗ ТУР» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 29.08.2022