Дело № 2-1162/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гагарин
Смоленской области 05 декабря 2022 года
Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:
председательствующего судьи Шамаевой Е.П.,
при секретаре Ларионовой М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1 и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к ФИО1 и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании за муниципальным образованием Никольское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67№№, прекратив право собственности последней, указав, что данная земельная доля площадью 64000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной ее собственником, так как ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на нее и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Представитель истца Администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражений не представила.
Представитель третьего лица Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использовавших землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, следовало до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области №256 от 26 июля 1993 года сельскохозяйственному предприятию ТСОО им.Горького переданы сельскохозяйственные угодья площадью 1957 га, которые были переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 1728 га включена ФИО1
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ).
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.
В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 08 июля 2020 года №26 (1361), а также на официальном сайте администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения бывшего ТСОО им.Горького», с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения.
Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После чего истец опубликовал 21 октября 2020 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №41 (1376) и разместил на информационных щитах Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 04 декабря 2020 года №2.
Затем, истец повторно опубликовал 23 декабря 2020 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №50-51 (1385-1386) и разместил на информационных щитах Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи, с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое также не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 05 февраля 2021 года №2.
Постановлением администрации Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 19 от 09 марта 2021 года, на основании ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список – 39 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТСОО им.Горького на территории Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).
В соответствии с п.п.4, 5 ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть принудительно изъят в судебном порядке при неиспользовании его в течение пяти лет подряд: 3 года неиспользования земельного участка согласно пункту 4 статьи 6, плюс 2 года, предусмотренных пунктом 5 статьи 6 для освоения земельного участка.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировала, в течение более 29 лет не передала эту земельную долю в аренду и не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом она не использует ее по назначению и возражений относительно включения указанной земельной доли в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не заявила, что свидетельствует о невостребованности этой земли.
По сообщению Отдела ЗАГС Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 15 ноября 2022 года записи акта о смерти ФИО1 не имеется (л.д. 70).
Из сообщений нотариусов Гагаринского нотариального округа - ФИО2, ФИО3 и ФИО4 следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала, ко дню своей смерти не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, наследники как по закону, так и по завещанию у нее отсутствуют, что свидетельствует о не востребованности этой земли.
Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 64000 кв.м., невостребованной.
Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и использование собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым номером №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое А. постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск А.Н. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.
Признать за А.Н. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 64000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № принадлежащую ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Гагаринский районный Смоленской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный Смоленской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года.
Судья Е.П. Шамаева