___

Дело № 2-516/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 февраля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Васильевой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил :

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчиками самовольно заняты земельные участки по адресу: ____. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ. Просит обязать:

- ответчиков ФИО1, ФИО2 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки путем сноса хозяйственных построек, уборки строительных материалов и демонтажа части ограждения территории, расположенного по адресу: ____, общей площадью ___ кв.м., согласно координат поворотных точек, указанных в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ____

- ответчика ФИО3 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: ____, согласно координат поворотных точек, указанных в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ____:

- с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под земельные участки (территории) общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью ___ кв.м., путем демонтажа ограждения;

- не сформированный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или государственная собственность, на который не разграничена, площадью ___ кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа нежилого сооружения, части нежилого сооружения и уличного туалета.

В случае неисполнения ответчиками в установленный срок решения суда, предоставить Окружной администрации г. Якутска право произвести указанные действия с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

До рассмотрения дела по существу вышеуказанные иски определением суда объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Ответчики ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные в судебное заседание, не явились. С учетом мнения явившихся лиц суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, действующая от своего имени и как представитель ФИО2 с иском не согласилась, указывая, что дом многоквартирный, в связи с чем земельный участок считается собственностью собственников жилых помещений, и они имеют право на прилегающую территорию. Пояснила, что дом частично благоустроенный, в данном доме проживает с детства, раньше там жили ее родители, ФИО2 приходится ей братом, собственником квартиры стала в ____, ФИО2 в ____, с ____ они пытаются оформить земельный участок, ____ повторно обратились в ДИЗО ОА г. Якутска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Из материалов дела следует, что ____ главным специалистом Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований №, по результатам которого установлено следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: ____, площадью ___ кв.м., освоен, огорожен, на нем расположена ___ часть блокированного жилого дома, хозяйственные постройки и строительные материалы.

Из них, на:

- не сформированном земельном участке, площадью ___ кв.м., расположена ___ часть блокированного жилого дома (жилое помещение № и №). Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Жилое помещение № блокированного жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании государственной регистрации права № от ____ Жилое помещение № блокированного жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании государственной регистрации права № от ____;

- не сформированном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, площадью ___ кв.м., расположены хозяйственные постройки, строительные материалы и часть ограждения территории. Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена у собственников жилых помещений отсутствуют;

- земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под земельные участки (территории) общего пользования, находящемся в муниципальной собственности, площадью 17,9 кв.м., расположена часть ограждения территории, в том числе калитка и ворота.

Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером № и №, находящегося в муниципальной собственности у ФИО1 и ФИО2 отсутствуют.

Аналогичный акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № составлен ____, по результатам которого установлено следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: ____, площадью ___ кв.м., освоен, огорожен, на нем расположена ___ часть блокированного жилого дома (жилое помещение №), нежилые сооружения и уличный туалет.

Из них на:

- не сформированном земельном участке, площадью ___ кв.м., расположена часть блокированного жилого дома (жилое помещение №). Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Жилое помещение № блокированного жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании государственной регистрации № от ____;

- не сформированном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, площадью ___ кв.м., расположено нежилое сооружение, часть нежилого сооружения и уличный туалет. Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена у собственника помещения отсутствуют;

- земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под земельные участки (территории) общего пользования, находящемся в муниципальной собственности, площадью ___ кв.м., расположены части ограждений территории.

К данным актам наблюдения приложены фототаблицы, расчеты площадей земельных участков.

Истец, обращаясь с иском, указывает, что спорные земельные участки относятся к землям муниципальной собственности, и полномочиями по распоряжению земельным участком наделена Окружная администрация г. Якутска как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

В соответствии с требованиями статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ____ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН от ____ здание по адресу: ____, имеет характеристики: площадь ___ кв. м., назначение многоквартирный дом, наименование: жилой дом, количество этажей: ___, год завершения строительства ____.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в Постановлении от ____ N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от ____ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного федерального закона).

Из частей 2 - 5 статьи 16 указанного федерального закона (с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ____ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае ответчики, как собственники квартир, имеют право владеть и пользоваться спорным земельным участком под многоквартирным домом.

Доказательств, что муниципальному образованию г. Якутска на праве собственности принадлежат какие-либо помещения в многоквартирном жилом доме и оно владеет на праве общей долевой собственности земельным участком предоставленным для эксплуатации многоквартирного жилого дома суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___

___