РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 августа 2025 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Осокина К.В.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

с участием административного истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № (УИД №) по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Ленинского и Нововятского районов г.Кирова. Решением Призывной комиссии муниципального образования Ленинского и Нововятского районов муниципального образования «Город Киров» он призван на военную службу, была выдана повестка серии КЛН № от ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы датой явки на ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись сданным решением, он подал жалобу в призывную комиссию Кировской области. ДД.ММ.ГГГГ им было пройдено контрольное медицинское освидетельствование в военном комиссариате Кировской области и в отношении него проводились заседания призывной комиссии Кировской области. По результатам контрольного медицинского освидетельствования решение о призыве на военную службу утверждено призывной комиссией Кировской области, ему было озвучено решение о призыве на военную службу. С решением не согласен по следующим основаниям. Призывной комиссией были проигнорированы диагнозы, характеризующие его состояние здоровья: атопический дерматит, 2-хстороннее продольное плоскостопие слева 3 ст., справа 2 ст., артроз в обоих ТЛС 1 ст. С учетом данных диагнозов ему должна быть установлена категория годности В. При обследовании врачами-специалистами не были учтены его жалобы, не были выданы направления на медицинское обследование. Решение, которым он признан годным к военной службе вынесено с нарушением процедуры проведения призывных мероприятий. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировской области о его призыве на военную службу, обязать призывную комиссию Кировской области вынести решение об освобождении от призыва на военную службу в отношении административного истца.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал требования, пояснил, что считает, что в отношении него должно было быть проведено медицинское освидетельствование и ему должна была быть поставлена категория В. У него сейчас обострение заболевания, а ему поставили категорию Б-3. Обострение является сезонным.

Представители административных ответчиков - призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в судебное заседание представителей не направили, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение административных ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

На основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 1, подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее – граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1. Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете, в отношении которого приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, в т.ч. решения (заключения) призывной комиссии, предусмотренные статьей 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует в т.ч. контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности, а также рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу, а также имеет права отказывать в удовлетворении жалобы.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с указанным Законом и Указом Президента РФ от 31.03.2025 № 187 осуществляется с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом N 53-ФЗ призыву на военную службу.

По решению призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан годным к военной службе, ему установлена категория годности «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Диагноз: двустороннее продольное плоскостопие 2 степени, поперечное плоскостопие 2 степени правой стопы, 1 степени левой стопы без нарушения функции. Хронический гастродуоденит, ремиссия. Распространенный атопический дерматит без очаговой лихенификации. Предназначен в Сухопутные войска.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утверждено решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), призван на военную службу (основание: категория годности Б, ПП-3 (ст. 68г, 59в графы I Расписания болезней).

Пунктами 1 и 2 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, по его результатам дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

ФИО1 указал, что не согласен с заключением об его годности к военной службе, считает, что категория годности ему установлена неверно, о чем заявлял призывной комиссии.

Из личного дела ФИО1, при изучении которого судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, определена категория годности Б-3. ДД.ММ.ГГГГ был обследован хирургом, которым при наличии имеющегося диагноза определена категория годности Б-3 по ст. 68г (графа I). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освидетельствован в связи с наличием диагноза «хронический гастродуоденит» ремиссия, установлена категория годности к военной службе Б-3 на основании ст. 59в графы I, также ДД.ММ.ГГГГ вновь был обследован по поводу диагноза плоскостопие, установлена категория годности к военной службе Б-3 на основании ст. 68г графы I. Кроме того, в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на дневном стационарном обследовании по профилю «кожное», установлен диагноз «распространенный атопический дерматит, обострение», выписан с улучшением. ДД.ММ.ГГГГ был обследован врачом-специалистом в связи с диагнозом «распространенный атопический дерматит, стадия ремиссии», признан годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 62д графы I.

Таким образом, жалобы призывника были учтены, он обследован по поводу предъявленных жалоб врачами соответствующего профиля, выписной эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ и протокол врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ к личному делу призывника приобщены.

В связи с жалобой ФИО1 призывной комиссией Кировской области ДД.ММ.ГГГГ было организовано контрольное обследование в соответствии с полномочиями, предусмотренными п. 2, п. 3, п. 4 ст. 29 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», по итогам которого призывной комиссией субъекта решение о призыве на военную службу ФИО1 и категория годности утверждены, при этом по поводу заболевания «плоскостопие» призывник проходил медицинское обследование в амбулаторных условиях в КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», где ему проведено рентгенологическое исследование. По поводу заболевания «атопический дерматит» ФИО1 обратился впервые в весеннюю призывную кампанию 2025г., медицинская документация не содержит сведений об установлении ему ранее данного диагноза. Ахмат- ФИО2 прошел лечение, выписан в связи с улучшением.

Из положений, содержащихся в части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Категория годности административному истцу определена с учетом имеющихся диагнозов, установленных хирургом и дерматовенерологом, при этом у истца не имеется заболеваний, предусмотренных ст. 62 и ст. 68 Расписания болезней, при наличии которых ему должна быть установлена категория годности В. Решение призывной комиссии Кировской области принято в рамках компетенции и с соблюдением установленного законом порядка медицинского освидетельствования призывника, с учетом предъявленных им жалоб и сведений о состоянии его здоровья, установленных на основании имеющихся медицинских документов. ФИО1 по собственному усмотрению не воспользовался правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, соответствующее право ему было разъяснено.

Ссылки административного истца на медицинские документы, подтверждающие наличие у него иных заболеваний, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, поскольку данные медицинского освидетельствования административного истца позволили медицинской комиссии дать заключение о годности к военной службе.

Таким образом, доказательств наличия у административного истца заболевания, которое бы препятствовало прохождению военной службы, административным истцом не представлено. В то время как в соответствии со статьей 62 КАС РФ обязанность доказывания того, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения лежит на административном истце.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что решение призывной комиссии Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу является законным, принятым в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья К.В. Осокин